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“这内察司职权与调查局重叠。倒是不好办了。这样。内察司改为监察司归在吏部。嗯不好。这样不太好。”
随着刘浩然的话。夏煜可以说是大喜大悲如同坐过山车。要是内察司如都知司一样走到明处。被归在吏部。自己少不了一个吏部侍郎的缺。这可是肥缺呀。比一般尚书还要。可刘浩然一句不好又彻底打消了他的喜悦。他死死盯住正在沉思的刘浩然。看着他的嘴。生怕放走一个字。
这国家安全事务由法务部调查局｜管了。现在又没有什么基地组织。不用担心什么恐怖活动。那内察如何处置呢？它原本是监督百官的一个机构。后来权力扩大。逐渐变的“臭名昭著”了。不如就此将它改过来。免的越。
主意一定。刘浩然说道：“内察司改为监察局。为独立各部的直属机构。负责纠察官吏中奸邪。小人构党。作威福乱政者。夏煜。你继续主管监察局。”
话一落音。夏煜不由大喜过望。内察司改为监察局。这无疑走到了明面上。相当于各部并列的单位。自己出任监察主事。几乎与各部尚书平起平坐。夏能不激动吗？
众人却暗自叹息。内察司是为天子耳目之司。看来刘浩然不会轻易放弃。但是也有一人不肯轻易放弃。
宋站在那里继续说道：“丞相。此职当归都察院。又设监察局恐多此一举。”
听到这里。夏煜看到刘浩然又在那里思量起来。似乎心有所动。不由把宋恨的牙根直痒。宋老匹夫。我与你誓不两立！
“都察院查官吏违法事例。查实交由按察司法办。而监察局查违纪乱政。查实交由各部和书省查办。两者不冲突。”
刘浩然的一番话让夏煜松了一口气。宋却无话可说了。毕竟都察院是动真家伙。查到你就意味着吃官司。丝毫没有活路。监察局只是内察。查出来受个处分就好了。真不知道这位丞相是怎么想出这么多门道来的。
“潜溪先生的话提醒了我。元廷腐败。最重要的一点就是官吏贪墨。臣操威福。”
听到官吏贪墨。臣操威福。李善长不由地脸上肌肉微微一抽搐。不由自｜地向冯国用看去。却发现这位一直一言不发的同乡坐在那里纹丝不动。脸上一片淡然。
“前车之鉴后事师。为了防止官吏贪墨。地贿赂成风我决定首先大幅度提高官吏俸禄不发财。但是保证你过上富足的生活。是为高薪养廉！”
在刘浩然的心里。历史上老朱的做法太无耻了俸禄那么低还要求人家廉洁奉公。太高度了。
“但是高薪给了你。还要贪墨受贿就不要怪国法无情。我建议单独设一廉政公署。专查贪污贿赂不法之事。而且不光是查官吏。地方工场商社。只要是贪污赂之事。皆在它查办之列。一经查处立即交由都察院诉于按察司。严惩不贷！”听到刘浩然一番杀腾腾的话。众人都不由在那思量着。这廉政公署的职权也太大了。只要是贪污贿赂。无论官民皆可查。这手伸也太长了。
“贪污贿赂是一种风气。也是一习惯。我知道。自古以来我们都喜欢讲人情。不喜欢讲律法。人情不该办的也办到。人不到。该办的也办不了。这是一股邪风这是一股歪气。官场上凭人情生意场上凭人情。百交往也凭人情长此以往。公正何在？诚信何在？还要律法干什么。凭人情就好了。”
看来
在另一个世界没少吃过这方面的亏。所以一朝大权在此大下痛手！
“人情往往伴随着金钱美色。因为人情是虚的。为很多人情都是用金钱美色等利益交换的来的。所以人情横行。那贪污贿赂就风行。我们必须肃清吏治。净化风气。创造一个公平。‘正的环境。”
刘浩然觉的自己像异世的一委书记在报告一样。说出的话也不知从哪位领导那里听来的。他心里不由悲哀地想着。中国自今。风气习惯如此。真不知自己能不能改变。唉。只要尽力就好了。
“丞相这肃清吏治。净化风气之言说的极是。我赞同！”宋第一个站起身符和。做为一个颇有骨风的文人。他当然对贪污贿赂极为厌恶。刘浩然刚才的一席话的确让他很有感触。也深深体会到刘浩然那份爱分明的赤诚。
“丞相说的极是！”众人纷纷开口道。既然刘浩然提出了高薪养廉。那么整顿吏治和风气是正常的。你总不能拿了高薪还不办正事。
接着刘浩然要虑廉政公署主事的人选。这人与官场没有太多的纠缠。而且必须要有气。敢于任事。想来想去。他想到了一个人。张明善。完成任务的张明善从泗州悄悄转到了长天。到了江南。但是他不愿在呆在都知司。于是刘浩然就悄悄地把他安排进江宁大学当教授。他嫉恶如仇。又非常熟悉官场那伎俩。要不然也不会写出那么深刻的小令来。
“好。那我就委任江宁大学教张明善为廉政公署专员。负责主事廉政事务。”
众人不由一片讶然。思量一后觉的此人担任此职最是合适不过了。
“好了。大家还有什么问题吗？”
“丞相。我有相禀。”
“哦。百室但说无妨。”
“我向丞相请辞中书省左丞相一。并请撤中书省。”
“这是为什？”刘浩然没有想到李善长居然放了这么大的一颗炸弹。众人不明就里。纷议论起来。
“丞相。我这是循前唐太宗皇帝即后虚中书令例。”李善长拱手答道。
众人一下子明白过来了。这里都学之士。唐史自然知道。李善长话一出口。众人便白是什么意思了。对啊。刘浩然不但是江南行省丞相。更是韩宋朝中书省丞相。立朝称帝后。这丞相之确要避讳。幸好刘浩然不是从基层做上来的。不然什么尚书侍郎郎中他都做过一遍。岂不是要全部换名字。
“此事重大。我需思量一二。”浩然沉吟
“丞相。李大人这是恪守为臣之道。不愧是百官之首。这份赤诚。这份胸襟。胡某敬佩不已。”胡从宪的的赞赏起李善长来。因为他的这番举动非常符合三纲五常里的为臣之道。而且这左丞相这位说放下就放下。实属难的。
刘浩然却有点为难了他原本不想动李善长。还想让他更上一层楼。接替自己丞相一职然后把左右丞去掉多设几平章。然后搞和前宋一样多人议事治政。想不到李善长突然提出这么一遭。他着实有点措手不及。
“那这样大事定。大家也就散了。枫林先生伯温先生主敬秦先生朝宗百室国用。请你们留下。我们再议一议。”待到众人离去。刘浩然苦笑地对李善长说道：“百室。你可给我出了一个难题。”
“护军。我权柄太重恐遭人非。而且有前朝例。百室当行。”李善长连忙答道。
“百室啊。你多心了。”刘浩然叹息道。“诸位先生。可有什么办法解决此难题。十二部已定。但是须有中枢总领之人呀。”
沉寂一会。刘基开口道：“丞相。不如循前朝大学士例。”
“大学士例？”
学士。至德二年（公元737）置集贤院大学士皆由宰相兼领。天宝二年（公元743又曾置崇贤馆大学士。亦由宰相兼领。前宋初年沿唐制。宰相分兼昭文馆集贤殿大学士其后又置观文殿贤政殿大学士。用以优礼前任宰执。”刘基徐徐‘道。
职？”
刘基微笑着点点头：“正是如此大学士名号尊。可代丞相职而行。”
“容我想想。”刘浩然不由沉思来。在自己的历史记忆中。明清大学士可是很牛叉的职。就相当于相。如此说来。自己可以按照明朝后来盛行的内阁制了。这样又可以防止一人专权。又可以保证中央政府正常运行。就算自己带兵出征也不用太担心。
“护军除了大学。我看还可以增设直学士。”一直默不作声的冯国用突然开口道。他是最了解刘浩然心思的人。知道刘浩然一直希望制定一个“民主集中”政府格局。所以就出言点了一句。
“大学士。直学士？”刘浩然猛地一惊。这不是等同于政治局委员和常委吗？天啊中国政治智慧是自古通到今的。加封几个大学士。分管一摊。再给几个重要的尚书加直学士。到时就组成了一个内阁会议。一般的事大学士开会即可决定。大的事情。就需要大学士直学士开会讨论。太妙了。想到这里。刘浩然不由感到万分的兴奋。自己这么就不会活学活用呢？以前大报小报电视广播天天看。怎么就没有想到今为古用呢？
“如此甚好。我看就定四个大学士。李善长为首。分管工商农计。汪广洋为次。分管运造务等事务及内阁日常事务另升陈遇为大学士。分管民生福周祯加大学士。分管司法监察。其余各部尚书加直学士衔。再选应天府尹潘坚庭法务部侍郎刘存礼礼部侍郎刘存信计部侍郎王*学部侍郎罗复仁加直学士。总计十六直学士。参襄国事。一般事务由大学士合议即可定夺。大事务。如正从五品以上官员任免调迁。各部重要规需大学士直学士合议定夺。至于陈遇空出的这浙江布政使一职。我看就由杨元杲出任。空出来的江苏布政使由叶出任。”
朱升不由一笑。自己这个学生脑子转的非常快。刘基和冯国用提出两个建议。立即被他利用起来。四个大学士。十六个直学士。加在一起有二十人。其中大部分都是刘浩然的嫡系心腹。谁要想专点权还真有难度。而且刚才把理学派压制太厉害不但各省参政没捞到几个。连各部侍郎也没捞到几个。有失他一直坚持的制衡原则。而且又可能会引起根深蒂固在文人中有影响的理学派反感离心。于是做了些调整。不但让潘坚庭加直学士。与刘基一起入了中枢核心。还让浙东四学士叶
｜常重要的江苏布政使。这下理学派无话可说了。
李善长虽然有点失落。但是刘浩然将其列为大学士之首。依然看出他的信任不变而且执｜大学士直学士制度之后。自己依然是百官之首。却不必承担专权的骂名想想也就接受了。
“四大学士聚文渊署理公务议事会议也在举行。计部拨款给运造部尽快修建。地址就原中书省后面。”刘浩然最后连大学士办公地点都确定。刘浩然占据江宁之后。减轻百姓负担除了兴学堂之外。基本上没有大兴土木。只是将原元廷御史行台改为行中书省。现在又成了十二部的衙门官署。
们再来议一议按察司审案的事情。”｜前的情况是他还继续挂着中书省丞相一职。但是中书省已经名存实亡估计到他称帝时候这丞相一职也就正式结束了。
“根据一些调查。现在江南百姓知道按察司位高权重。于是纷纷巴结讨好按察使。而少数按察使在献媚和贿赂中失节。私枉法。而且现在律法不齐。使的按察使断案标准。有的判重了。有的判轻了。甚至有的不该判的判了。该判的不判在这是个大问题啊
“我当时接到这报告也是头痛不已。律法不可规定地太细。此中掌握的尺度非常大这完全要靠按察使自己掌握可是按察良萎不一而且又可能个人喜怒影。不好办呀。”秦从龙感叹这些东西他早就知道。和刘浩然讨论过。只是一直没有好办法。
“光凭按察使的良知去断案不可行的啊！”刘浩然感叹一句道。他沉思了一会继续说道：诸位先生。律法原则是扬善惩恶。可什么是善。什么是恶呢？”
众人不由默然沉思来。他'；可不敢按照现在流行的理学思想回答道：合天理者