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逃命，石健一脚油门将车起动，忍痛开到医院。经手术，虽保住性命，但胸腔内100多粒枪砂至今尚未取出。
通化市公安局接到梅河口市公安局报案后，刘鹏伟局长亲临两起枪战现场。他敏锐地察觉到“8？18”案和“7？07”案有必然联系，这是两个有组织的武装团伙在持枪械斗。为什么这两个团伙发展到如此嚣张程度？这背后到底隐藏着什么？这两个团伙跟梅河社会治安状况是什么关系？梅河口在今后稳定全区社会治安中如何发挥龙头作用？作为肩负一方平安神圣使命的公安局长，他不能不对这座山城中的重点市作出比一般干部更多的思考……
抓住战机，严惩不贷。果断善谋的刘鹏伟局长回到通化，马上把刑警支队副支队长潘学章找到办公室。潘学章是刑侦战线的一员老将，他正直无私肯吃苦，精通熟悉刑侦业务，沉着而有谋略。刘鹏伟局长开门见山：
、老章，我派你带几名侦查员进驻梅河口市，以搞社会调查名义，重点查“7？07”、“8？18”案两个带有黑社会性质的团伙。再看看那里还有没有其他犯罪团伙。不要周一去周六回来，双休日正好找人谈话。你最好半个月回来一次，调查进展情况直接向我汇报。”
1999年8月19日下午，潘学章带领刑警支队侦查员艾兴、王文友、曲志鹏，司机赵希权秘密进驻梅河口。他们找了一个不起眼儿的招待所住下后，第二天，便开始分两条线开展工作。
通过一个月的走访调查，他们查出“7？07”和“8？18”枪战实际是田波和石健两伙黑势力互相倾轧火并的结果。
“7？07”金阳光浴村案发时，田波正陪同某领导在日本游玩。即使在千里迢迢的异国他乡，田波也马上知道了家里发生的这起枪战，当时就火冒三丈。他认为石健砸他堂兄浴场是冲他来的。他回想起以前石健为和自己争夺势力，多次聚众斗殴，打输后那悻然不服的样子，心想：“这次一定消灭他！”7月13日，田波从日本回来，立即召集参加“7？07”金阳光浴村械斗的几名手下姜斌、李春友、王岩等，给他们每人发两万元钱，并说：“这阵子我不在家，你们为我能够冲锋陷阵，我田某表示谢意！”随后便问起得力干将李家勇，小喽啰们告诉他李家勇现在深圳。
“马上叫他回来！”田波不高兴地说。小喽啰接通电话递给田波。“家里出这么大事儿，你还有心在外头玩儿？赶紧回来！”田波吩咐道。李家勇不敢怠慢，马上说：“我今天就回。”于是，李家勇乘当日飞机飞回长春。当晚，他们就聚集一起研究怎样干掉石健。
此间，小喽啰传来信息，说石健也在组织人要干掉田波。田波说：：“这口气不出不行，不干掉石健，他迟早也要干掉咱们。”于是，他们策划了几套方案，最后决定由李家勇通过沈阳皇姑区蒋涛找黑龙江省绥化市曾杀两人的在逃犯徐成贵担此大任。李家勇一手策划安排杀手们盯梢石健，掌握他的活动规律。杀手们也不遗余力，把石健从梅河盯到沈阳，又从沈阳盯回梅河，于是发生了“8？18”枪战。
从这两起枪战中充分显现出田波的首领地位。潘学章带领侦查员继续调查，群众反映在梅河口有分别以田波、石健、王炳龙为首的三个涉黑涉恶犯罪团伙。危害最大、活动最嚣张的是田波涉黑团伙，该团伙横行梅城，无所顾忌——
田波公然自诩：“在梅河口，我比市长、公安局长好使，黑白两道我都能摆平。”其气焰多么嚣张！
要想把此案办成铁案，要看证据。当潘学章带领侦查员进入查证阶段时，困难和压力就像一座大山拦在他们面前：有的干部、领导不配合，冷淡躲避；有的事不关己、高高挂起；许多知情人和群众听到“出证”字样更是躲得远远的，就像时刻有灭顶之灾降临一样。
难道被黑恶势力吓成这样？潘学章不解。好心人对他说：“你没听说田波是梅河口的‘黑市长’‘第6大班子’吗？田波一句话，能左右上边的人事安排。田波有钱有人，又有打手又有枪，谁敢惹他？”
是的，打黑必须同时打落保护伞，削掉保护层，推倒黑势力赖以生存的靠山。潘学章深深地点着头。那么田波的保护层到底有多厚？一位老者向他讲了这样一个孩子的故事——
这个孩子出生在60年代初，父亲是德高望重的某县县长。这孩子从小在县委大院长大。人们出于对县长的尊敬或是巴结或是献媚，对这孩子宠爱有加。这个抱抱，那个逗逗，无论这孩子到哪儿，要啥给啥，有时不要还往手里塞。渐渐地，这孩子养成说咋的就咋的，天下我第一的性格。学业自然无成。家里张罗给他找工作，又有许多人上门帮忙。于是，他先后当过兵、在县招待所、医药公司等部门就职。1983年，改革开放大潮席卷全国，这孩子已长到20多岁，他开始经商做买卖。虽斗大字不识一筐，但脑子快，智商高，社会经验多，他很会利用父亲一手提拔起来的一些人和在各部门司职的亲信。无论是商业、企业还是政界，甚至是司法监督部门，他都有人。无论是厂长、局长、主任、副市长、书记、都跟他是朋友。所以他买卖做起来一路是绿灯。公司越开越大，钱越搂越多。他把那些身居要位执掌各种权力的某些人紧紧地捆绑在他的周围，一起吃喝一起玩，关系密，交往深，充当保护层。他只要填满他们的欲壑，自己便可以为所欲为。社会上的地痞无赖们一看此人是根棍，都纷纷投靠他，没钱不怕，充当打手，他让干啥就干啥。于是，在商品大潮的冲击下，这些泛起的沉渣、浊浪汇集成了一股带有黑社会色彩的黑色恶流……
这个孩子就是田波，现在田波的关系网还在，谁能动得了他？
潘学章忧心仲仲地回到了通化。
刘鹏伟局长办公室。潘学章汇报完毕说：“群众都反映田波黑社会确实存在，我们也掌握一些线索，需进一步查证核实，可涉及到证明具体问题时知情人都躲了。刘鹏伟说：“不行，你们工作还是不深入，不动脑子，要甩开中间环节，直接去市场，找企业领导，到群众中去，要深入，要处感情，要交心，人家才可能和你们说真话。再给你增加几名侦查员。一定要做到有理有据侦破此案。”
潘学章深解其意，听完局长布置，带上新加入调查组的两名侦查员李文朋、房斌，总共七人再次开
刘鹏伟对田波一案更加重视了，他多次向通化市委、市政府汇报田波团伙情况，并专程到省公安厅向陈占旭厅长、李东太副厅长作详尽汇报，赢得了各级领导的高度重视和支持。陈占旭厅长明确指示：要采取各种有效手段，坚决打掉梅河口带黑社会性质犯罪集团维护当地社会治安秩序。省公安厅派出侦查员王子桐、张福生会同通化调查组一起开展工作。通化市委书记牛海军、市长李锦斌及市委副书记钟培彦明确要求市、县两级公安机关要不惜一切代价坚决铲除田波
刘鹏伟来到梅河口，新任梅河口市委书记李树国握手说：“谢谢你，通化来梅河打黑，我坚决支持，打不掉田波，梅河无宁日。”
此间，通化市委副书记张华、孙文久也亲临一线，看望慰问“打黑”民警。领导的关怀极大地鼓舞了通化市公安局“打黑”斗志和决心，刘鹏伟局长立即决定，成立专案组并自任总指挥。神圣的使命和责任感促使着他们顶住来自舆论的和政界的各种压力，和来自对方的谩骂、恫吓，克服经费紧张的困难，开始艰难的查证。
刘鹏伟来到梅河指示梅河市公安局要全力支持潘学章“打黑”调查组工作，并为潘学章他们在消防支队安排好住处，才匆忙离开。作为全地区的公安局长，他还要落实“打拐”、“追逃”、“打假币”等项任务，还有柳河系列残害妇女案、集安盗古墓案等特大案件在同梅河田波案一起齐头并进地抓。
潘学章又把侦查员分成三个组分别下去取证。此间，他们接到过匿名电话，还有人拿金钱和美女来诱惑他们。令对方失望的是，一切歪的邪的，在这几名忠诚而执著的卫士面前都显得毫无力量。可是，两周过去了，取证仍然没有进展。潘学章上火，嘴上燎起了泡、半夜2点钟他睡不着觉，坐起来边抽烟边琢磨先期侦查员取到的一个被害人的材料。此人被身砍数刀已致残废，为什么不敢对我们讲真话，说细情，是对当地政府没信心。他又想起刘鹏伟局长的话：要处感情、要交心……
犯罪分子田波
第二天一早，潘学章带着侦查员艾兴、赵希权来到市场，自己掏钱买了100多元钱的水果，装了满满两大包。他们冒着严寒来到被害人家，代表上级公安机关对被害人表示慰问，并诚恳表示上级公安机关这次“打黑”的坚定决心。苦口婆心地向他们交待政策，讲明利害关系。被害人终于感动得哭了，向潘学章他们述说了那幕不堪回首的惨剧：
“1999年夏季，我承包了红梅镇三井福利煤销售权，田波团伙成员李家勇、蓝贯金看这生意挣钱，想拿过去干，让我退出。我害怕生意被抢走，就给李家勇送去10000元钱。我以为没事儿了，没想到在1999年8月1日中午李家勇指使王肖玲一伙人持匕首持枪来到我家，把我媳妇打伤，把我按在床上，四肢大筋砍断，造成我终生残废……”说到这，被害人和他的媳妇孩子哭作一团……
群众血泪控诉更增强了潘学章他们“打黑”的决心，他们想尽各种办法应对各个层面的人物，他们相信“只要人的心诚，精美的石头会说话”那个美丽的传说。一个多月来，他们磨破了嘴，跑细了腿，终于查证出田波黑社会势力犯罪团伙的大量事实。那是一部以黑从商、以商养黑，再以官护黑的发迹史——
几年来，田波团伙以开煤矿、搞运输，经商办厂等手段巧取豪夺，强买强卖，聚敛大量财产，然后再利用当地较为复杂的社会关系，长期经营和培养关系网。原梅河口市副市长张德义首先被田波击倒，成为田波上层建筑的代言人。张德义与田家关系由来已久，张从1996年开始就经常为田波联系电厂卖煤，催要卖煤款，与田波吃喝拉扯，哥们儿相处。一次，张德义在某县城赌博，一下输了20多万，对方不让他走人，张德义马上给田波打电话。田波冲对方说：“他是我大哥，马上放人，明天我去算账。”这种事不止一次，就这样，张德义与田波你利用我，我依靠你，成为生死朋友。
1997年1月，田波团伙骨干李家勇同苗春和犯罪团伙发生口角，苗用刀将李刺伤。李家勇住进医院。苗春和找到田波调解此事，田波断然拒绝。于是，双方约定2月3日晚5时在梅河口交通要道“百里花广场”火并。田波通知李家勇后，随即调集车辆、人员。李家勇带领20余名团伙成员驾四辆车赶至百里花广场，与等候在那里的苗春和等人展开硝烟弥漫的枪战。由于苗春和人少枪少，对射一阵后，寡不敌众而逃跑。当晚