按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
在美国，白宫办公厅是总统私人办事机构。其成员由总统自由任命而无须参议院批准，因此是总统的“贴身侍卫”，办公厅设有总统顾问、总统助理、办公厅正副主任、新闻秘书等职。一般由总统的密友、亲信和少数专家学者担任。白宫办公厅是总统行政公署的神经中枢，其中的总统顾问和助理由于最接近总统，深受总统信赖，常常成为决策性的人物，其权力和影响往往大于内阁部长。白宫办公厅主任更是一个非同寻常的角色，他负责安排总统的日常工作，在总统外出时为总统排列日程。每次总统外出，白宫办公厅主任几乎都有幸与总统同坐总统专机，这种殊荣，连国务卿许多时候都享受不到。他是接触总统最频繁的人，往往是总统私交最好的亲密朋友，因此能在很多问题上给总统以深刻影响。
其次，从体制上看，副总统掌握的人力物力明显增加。1961年，副总统林登·约翰逊手下只有不足20名工作人员；而80年代，副总统布什手下的工作人员就增加到70余名，在总统下属机构中，副总统办公室已被列为第五大单位。
大多数的情况下，总统在所在党的支持下，都能使各项法令顺利过关。这样，总统的意志作用十分巨大，比如1990年国会决定限制给予中国最惠国待遇，中美关系遇到挫折和反复，并面临进一步倒退的危险，布什总统经过全面考虑，毅然否决了国会的这一法案，使中美关系获得了转机。当然，总统在使用此项权力的同时，也必须要谨慎从事，如果贸然行事，激起公愤，自己的否决再遭国会推翻，那将使自己陷入孤立，损失将是不可挽回的，后果也是十分严重的。
总统具有重要的司法权力。他可以提名任命联邦最高法官和最高法院成员。为了体现权力的制衡原则，总统的提名最终要得到参议院的批准方可生效。
总统还握有赦免权，即有权免刑、缓刑与减刑，又有权免除罚金、免除没收；其赦免权不仅可以使用于定罪之前，也可以使用于定罪之后；总统一旦作出了关于赦免的决定，国会和法院都无权干涉。但如果总统受到国会的弹劾，他不能赦免自己，这是权力制衡的又一体现。
总统作为行政首脑，行政权力是他权力的核心。他所领导的内阁只对他本人负责，他主持日常的内阁会议并独自作出决定。一切行政机构在法律上都对总统负责，任何行政官员都不能违反总统意志，否则要么辞职，要么被解职。
第三部分第五章 最瞩目的礼仪（2）
普京总统的就职典礼
叶利钦在1991年当选俄罗斯第一届总统时，并没有举行特别的仪式，其宣誓就职是在人民代表大会上进行的。1996年，叶利钦再次当选为俄总统，但由于身体健康状况不佳，宣誓就职仪式的程序被最大限度简化。相比之下，普京就职仪式从程序上来看是俄罗斯第一次真正意义上的总统就职仪式。
2000年5月7日一早，克里姆林宫附近就已戒严，只有手持克里姆林宫特别请柬的客人方能入场。除依宪法必须邀请的国家政权机构高级官员及其他社会名流外，还有两位没有任何官职的普通客人也被邀请参加了普京的就职仪式：一位是普京的中学老师，另一位是普京的柔道教练。
11时40分，克里姆林宫大门打开，几名克里姆林宫仪仗队员迈正步进入大厅，把俄罗斯宪法和总统勋章送入大厅。总统勋章是一枚“一级祖国功勋勋章”，是俄罗斯国家最高权力的象征。根据法律规定，这枚勋章由上一任国家元首亲手移交给继承人。
叶利钦在1999年12月31日辞职后，普京就任代总统，但尚没有权利接受这一勋章，而叶利钦已经辞职，也无权保留这一勋章，因此，当时将这一勋章交由国家保存。在2000年5月7日新总统就职仪式上，叶利钦庄严地把这一勋章正式移交给普京，标志着国家最高权力的更迭。勋章后面已经刻上了俄罗斯第一任总统叶利钦的名字。国家最高权力的另一重要象征——核按钮在叶利钦辞职后已经交给了普京。
普京进入就职会场时，穿过了克里姆林宫的主要大厅。室内仪式结束后，普京又沿大厅走出克宫，来到广场检阅仪仗队。身着沙皇时期军服的总统卫队士兵威风凛凛地站立在两旁，参加就职仪式的一千多名客人在红地毯两边形成一条庄严的通道，普京向客人们点头致意。
普京和俄罗斯第一任总统叶利钦一起在克里姆林宫广场上检阅了仪仗队。不知是当天广场上风太大，还是心情过于激动，叶利钦流下了眼泪。当两位总统来到仪仗队面前时，一名将军向普京报告：“俄罗斯联邦总统同志，仪仗队列队完毕，请接受检阅！”有人注意到，将军在向总统报告时没有使用现在俄罗斯流行的“先生”一词，而是沿用了原苏联时期的“同志”。普京在向军人问候时也使用了“同志们”一词。同时，人们还发现，总统仪仗队军服恢复了原沙皇时期的服装，普京检阅部队时的仪式也与沙皇登基仪式有某些相似之处。
在2004年3月14日的总统选举中，普京再次获胜，并于5月7日宣誓就职，从而正式开始了为期四年的第二个总统任期。
这一天是星期五，按照惯例和具体程序，普京就职典礼在克里姆林宫红墙之内的“大克里姆林宫”举行，总统本人正式入场的时间是莫斯科时间正午12点（北京时间下午4点）。而应邀参加典礼的宾客们早在一个钟头之前，就分批于宫内的三座大厅——乔治（俄语为格奥尔基）大厅、亚历山大大厅和安德烈大厅内各就各位。大克里姆林宫当年由帝俄建筑师康斯坦丁·托恩奉沙皇尼古拉一世谕旨而设计，被誉为“俄罗斯历史纪念碑”，其中的三座大厅都取名于帝俄时代的沙皇勋章。
参加仪式的贵宾多达1700人，其中有政府部长、杜马议员、外国使节和宗教人士、学者和艺术家，他们沿着穿过三个大厅的红地毯两侧站立。前总统叶利钦和自由派政党（例如右翼联盟和苹果党）领袖均未出席这次仪式，只见到站在大主教阿列克赛二世旁边的叶利钦夫人纳依娜。叶利钦事务总管谢甫琴科称叶利钦先生由于“支气管发炎而发烧，医生坚持不许他走出门”，并称叶利钦“为此深感苦恼”，只能“在昨日打电话给普京总统表示歉意”。
普京总统的夫人柳德米拉同其他贵宾一起，在安德烈大厅中等待就职典礼，她是穿黑色连衣长裙来的，除了一条细细的珍珠项链外，没有其他装饰。
在普京抵达之前10分钟，主持人宣布总统就职仪式开始。安德烈大厅的金色大门开启之后，首先是仪仗兵护送俄罗斯国旗和联邦总统旗帜入场，然后是仪仗兵护送俄罗斯联邦宪法和总统勋章入场。此后，俄罗斯宪法法院院长卓尔金、联邦上议院院长米洛诺夫和国家杜马主席格雷兹洛夫登上主席台。
在11点50分，普京的车队从克里姆林宫西南方向的波罗维茨基大门驶出，向左转弯，沿着莫斯科河北岸的克里姆林宫滨河街，风驰电掣般向东驶去。在排成箭头状开路的五名摩托车手后面，是一辆豪华型奔驰轿车，里面坐着普京总统和他的卫队长。奔驰轿车两边各有两辆摩托车护卫，总统座驾后面紧随着乘坐两辆大型越野吉普车的私人卫队。
大约只有3分钟，总统车队就穿过莫斯科大石桥下，来到红场东南面建于16世纪的圣瓦西里大教堂，又穿过红场的石砖铺面，从面朝东北方向的斯巴斯基大门驶入克里姆林宫。这座大门的俄文意思是“救世大门”，平时从来都是朱门紧锁。平常总统出入克里姆林宫都是通过波罗维茨基大门。
车队进入“救世大门”之后，卫队的车辆不再尾随。开路和护卫的摩托车队驶临大克里姆林宫正门前，也不减速，继续前行而去。只有总统座驾缓缓停在宫殿门前。克里姆林宫侍卫长赫烈伯尼科夫将军在入口处向普京报告，此时，时间是正午12点差1分。
在金碧辉煌的三座大厅里面，出现了片刻沉寂。这时，正午的钟声敲响了，乔治大厅的金色大门突然敞开，普京总统踏上通往宣誓讲坛的红地毯。
在宪法法院院长卓尔金作证下，普京把右手放在俄罗斯宪法文本上宣誓。这本红底金字、由蛇皮制作的宪法，是专门为总统宣誓而保存在克里姆林宫图书馆中的文本。
1996年叶利钦总统和2000年普京总统都是在这本宪法前宣誓的。
誓词全文来自俄罗斯1993年宪法第4章，共33个俄文单词：
在执行俄罗斯联邦总统全权之际，我郑重宣誓，尊重和保护个人与公民的权利和自由；监督和捍卫俄罗斯联邦宪法，保卫国家主权、独立、安全和领土完整；全心全意为人民服务。
宣誓结束，宪法法院院长宣布：
弗拉季米尔·弗拉季米洛维奇·普京就任俄罗斯联邦总统。
这时，全场高唱俄罗斯国歌。俄罗斯国歌的乐曲旋律已经有190年历史，而歌词则在帝俄、苏俄和新俄时代做过多次修改。这是第一次在总统就职典礼上高唱这首由米哈依洛夫做词、亚历山大罗夫作曲的俄罗斯新国歌，它的歌词是在2001年由普京总统签署命令批准的。新国歌的歌词中，不再有帝俄时代的“上帝保佑沙皇”和苏联时代的“列宁的党是人民的力量”等词句，代之以“上帝保佑祖国的土地”。伴随着俄罗斯国歌，在克里姆林宫总统官邸上空升起国家总统旗帜。与此同时，象征总统权力的联邦宪法、俄罗斯总统勋章和总统旗帜一起，授予新总统普京。
然后普京发表就职演说。他在演说中宣称：
将“一如既往积极工作，坦率诚实，全力以赴，鞠躬尽瘁，决不辜负千百万人民的期望”。
演说辞的最后一段特别洋溢着强烈的理想主义情感：
我们的后代将为伟大俄罗斯故事中的新篇章而骄傲，那些篇章将是我们共同写就的。
普京演讲结束后，克里姆林宫红墙外的18门礼炮齐鸣30响。
最后，作为俄罗斯武装力量最高司令的普京总统，在克里姆林宫墙内的教堂广场检阅了仪仗队。
这次普京总统就职典礼的检阅仪式上，总统近卫团首次亮相了，由21名骑兵组成的仪仗马队，骑兵服装与1812年战胜拿破仑的帝俄骑兵一模一样。
第三部分第五章 最瞩目的礼仪（3）
英国王位的传承
英国的王位最早建立于9世纪，在后来的一千多年里共出现过12个王朝。其中丹麦王朝和诺曼底王朝是由于异族入主英格兰而造成的。王位在同族男性成员中相传时，朝代的名称沿袭不变；王位如果传至女王的儿子，朝代的名称就会改变。新的朝代通常是根据执政王的家族姓氏或封地来命名的，然而，英国目前的朝代——温莎王朝的命名却另有一段掌故。
公元1901年，当爱德华七世继承他母亲维多利亚女王的王位时，新的朝代名称便采用他父亲的封号“萨克斯·科堡”来命名，称“萨克斯·科堡”王朝。萨克斯·科堡是德国的一个贵族，维多利亚女王的丈夫就出生在这个家庭。
第一次世界大战期间，英国人民饱尝了战争的痛苦，对这场战争的罪魁祸首——德国统治阶级深恶痛绝。在这种民族气氛中，1901年继位的英王乔治五世�