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选了别人。结果1796年选举结果是这样的：亚当斯过了半数，得了70票，其余人都没有过半数，杰佛逊得68票，平克尼得59票，于是出现美国历史仅有的一次，选举出来的正副总统来自不同的政党。由于汉密尔顿的小动作，联邦党到手的鸭子飞了，让杰佛逊白捡了一个副总统。他这位副总统所干的，就是凡是亚总统赞成的，我杰副总统就反对，专门和亚当斯对着干。这件事导致宪法第12条修正案问世，从1804年大选开始，还是一票选总统，另外一票选副总统，不能再正副总统一块选，看谁得票多了。
政治本身就是一种游戏，再怎么修改，基本的规则是不能修改的，就好像篮球和足球一样，是不能改变用手玩还是用脚踢的，各种政治体制的修改也是同样的道理。 1796年大选的这起幕后动作，就是一起企图改变游戏规则的黑箱动作，它的功败垂成，并不是因为漏算的缘故，而是因为惹了众怒。世上没有不透风的墙，政治更是如此，汉密尔顿的阴谋很快泄漏出去，连英法的外交官都知道了。北方的联邦党代表以其人之道还治其人之身，弄得汉密尔顿灰土灰脸。这起事件也造成联邦党从如日中天的地位进入分裂的状态，从此渐渐落了下风。
从此两党从来不在这上面打主意，因为有汉密尔顿的先例。这样做会坏了规矩，全成了私下交易，门阀多少年的经营让小动作毁了，太不合算了。因此控制两党的门阀们在策反选举人上非常自律，可以说绝不越雷池一步，因为事关双方的政治前途。选举可以输一次两次的，但游戏规则不能变，游戏场不能毁，否则的话就是变天就是革命了。
在这种双方制约的情况下，变卦的基本上是个人行为。唯一的一次例外是1836年大选，维吉尼亚23位代表集体叛变，拒绝支持当选的副总统约翰逊，导致约翰逊差一票没过半数。这种情况也有法可依，要由参议院在得票最多的前两名候选人中选一名，幸亏参议院还是选了约翰逊，否则险些再次出现正副总统各自为政的局面。维吉尼亚代表团集体叛变的原因是因为约翰逊和一名黑人妇女生活在一起而且当做妻子，让奴隶主们看着很生气，结果就出现这样的严重后果。
汉密尔顿的性格中枭雄的成分过多，为了达到目的不择手段，平生惯于阴谋。这种人才在别的政治体系中也许能成功，但在美国的政治体系中，是格格不入的，因此成了门阀的公敌。这不是因为他的野心，而是因为他要破坏规则。
这就注定了他的悲惨下场。
4，门阀控制政治的俱乐部
1800年的一天，杰佛逊风尘仆仆地来到纽约，专程拜访伯尔。
伯尔自从1795年参议员败选后，一直待在纽约，1798年入选纽约州议会，在纽约开创了自己的基业。
伯尔是美国政治历史上的一个怪人，也是一个政治奇才，被称为美国现代政治之父。他对政治运作的兴趣远远高于对权力的兴趣，好像电脑黑客一样，要在政治上玩高智商。他是美国政治人物中第一个知道怎么运用民意，也就是玩政治的人。
在美国开国群雄中，多数人对结党营私很不感冒，一个个都有独行侠的气质，认为政治就是靠我个人的魅力，就像今日偶像明星似的，有一张脸就足够了。虽然也有不同的见解，但多是靠个人之间理论，讲究单打独斗，没有群殴的愿望。在民主选举的事情上，他们觉得应该让公民去选候选人，而是不是让公民去选政治集团。有了党之后，选举还是靠个人的名望和社会关系，政治家不会屈尊和升斗小民握手的。
伯尔本人并没有明确的政治理想，对联邦党和民主共和党的纲领都能接受。由于他来自新泽西、又曾在军中服役，从感情上愿意加入联邦党，可是华盛顿偏偏就看不上他，他只能投靠民主共和党。
伯尔是个很聪明的人，他对美国的政治有自己的理解。不管门阀怎么控制，选举靠的还是选票，选票靠宣传是不够的，要社交，于是他从社交做起。
美国的选举并没有规定参加投票的人一定要超过选民的半数，这是为了方便门阀政治，只要投票了，是几万还是几十万无所谓，只要自己的人成为选举人就成了。可是从伯尔开始，他认为可以操纵选票而改变选举结果。
操纵不是舞弊，其实是钻民主选举的空子。选举权是一种权力，因此也是可以等价交换的物品。政治人物可以用选举权交换政治利益，非政治人物为什么不能用选举权来交换实惠？其次，伯尔是两党左右逢源的人才，政治归政治，个人之间还可以有游离于政党之外的友谊。
干这些事要有组织，伯尔看中了坦慕尼俱乐部。坦慕尼俱乐部是1789年由一位叫威廉·穆尼的家具商创办的社交性的俱乐部。1798 年，伯尔接手后，把它变成政治性的社交俱乐部，他自己和两党的政治人物都有交情，坦慕尼俱乐部对政治人物不分党派一律欢迎，很快就成为地方政治门阀的一个政治交际地点。
到了1800年，杰佛逊和亚当斯的总统之争渐渐明了，各自有各自的地盘。民主共和党的地盘还是没有人家多，杰佛逊盘算了一下，纽约是关键，如果拿到纽约州，就能拿到总统，所以请伯尔来办成这件事。
伯尔意识到，选举在于选票，选民虽然多，但多是耳朵软的，只要宣传工作做到家，就能赢得多数选票，也就能左右大选的结果。尽管纽约是联邦党的阵地，只要投票的时候民主共和党人来的多，就能取得胜利。他当然不会威胁联邦党选民不要投票，而是尽力鼓动民主共和党选民积极投票，或者让中立者甚至对方的选民改变立场。
这样就要多宣传，而且不仅是在报纸上宣传，而且要伸入民间进行宣传。他专门建立一个银行，为选举募捐。有了钱以后，便派坦慕尼俱乐部的成员四处宣传。在议会里摆出一副为基层民众谋福利的架式，立案要求建立水厂，然后开始拉票，甚至提供交通工具，拉选民去投票。
他的策略奏效了，纽约的选举结果，民主共和党取胜，这样纽约的选举人票支持民主共和党。纽约的大扭转决定了选举结果。伯尔因此成了美国选举运作之父，今天两党大选采取的办法基本上都是从他那里学的。
坦慕尼俱乐部从这时开始，直到上世纪四十年代一直左右纽约的政坛。它的办法是给新来的移民提供庇护和援助，换取他们的支持，然后再通过当选的自己人把政府的救济合同交给坦慕尼俱乐部，直到类似的援助变成了相应的政府机构后，坦慕尼俱乐部才失去了能力。
伯尔建立了美国政治游戏的选举的规则，无论通过社交俱乐部，还是通过党派。用利益去交换选票。这样并没有影响门阀政治，因为门阀代表了地方的利益，所以竞选就成了门阀之间的利益交换，通过这种利益交换来争取选票。
所以只到今天，美国的选票并不代表民意，而代表着利益。
1811年，坦慕尼俱乐部遭遇了一次滑铁卢。在因为现任副州长死亡而举行的特别选举中，坦慕尼俱乐部的候选人败北。对于这次失败，坦慕尼俱乐部心服口服，不是他们的竞选方法不对，而是对方的实力太强。当选的是纽约市长德维特·克林顿，在成为纽约市长之前，德维特是联邦参议员，因为华盛顿的生活环境太糟糕而辞职的，在此之前他是纽约州长的秘书，这位州长的任期加起来一共21年，是美国历史上任期最久的州长，而且是德维特的伯父、曾经给两个总统任副手的乔治·克林顿。乔治是大陆会议代表。德维特的父亲詹姆斯也曾是大陆军的将军。克林顿家族是独立后纽约势力最大的门阀，遇到这种对手，坦慕尼俱乐部跨党派的利益交换毫无作用。
这位克林顿夹在和今天的克林顿一点关系没有，今天的克林顿也没敢攀亲，因为今天的克林顿的生父不姓克林顿，他是随养父的姓。乔治·克林顿父亲查尔斯从爱尔兰来到美国，来的时候带着老婆和一儿二女，全船都是亲友和乡亲，查尔斯一共出了94个人的船票。没想到1729年了，船家还跟海盗似的，到了海上就不给乘客饭吃，结果饿死了96个，包括克林顿家的一儿一女，到了马塞诸塞，还得交一笔巨款才能下船。
这伙劫后余生的人来到纽约，查尔斯受过教育，从农民变成县法官，法印战争时被总督任命为民兵中校，二个儿子也参了军，乔治后来去学法律，詹姆斯一直待在军中，直到以将军退役结婚。乔治·克林顿是大陆会议代表，本来要签独立宣言的，可是被叫去帮华盛顿建军，因此没有赶上。1777年他成为纽约第一任州长，一直干到1795年，1801到1804又干了四年州长直到成为副总统，是唯一一位给两个总统当副手的副总统。也是第一位以身殉职的国家领导人，1812年心脏病发作，死在副总统办公室了。
21年的州长任期，使他成为美国历史上任期最久的州长。德维特历任参议员、纽约市长，从1817年开始当了12年州长，直到和他伯父一样病死在办公室里。开国之后这几十年，纽约州长就是他克林顿家的。
克林顿家族是民主共和党在北方的主要同盟，乔治·克林顿因此相继担任杰佛逊和麦迪逊两位总统的副总统，于1812年4月病故在副总统任上。乔治·克林顿尸骨未寒，克林顿家族突然反水，德维特·克林顿被联邦党人推举为总统候选人，代表联邦党和反战的民主共和党势力和麦迪逊争斗总统。
德维特之所以反水，是因为他不愿意和伯父一样给维吉尼亚人当陪衬，更因为纽约的金融家们要求执掌美国的权力。1812年的大选，麦迪逊勉强击败了德维特。德维特后来长期担任纽约州长，直到死在任上。而从1812年大选开始，到南北战争，民主共和党也好民主党也罢，在历次大选中再也没有能够拿下纽约州，纽约州成为北方门阀的政治中心，也是将美国推入内战的中心。
5，不成立的两党政治
1792年开始，联邦党和民主共和党相继兴起，因为在治国理念和对外关系上的不同而成为两个相互对立的政党，先由联邦党的华盛顿和亚当斯执政，再由民主共和党的杰佛逊、麦迪逊和门罗执政，看起来是很典型的两党政治。
从开国开始的两党政治，联邦党从汉密尔顿死后一蹶不振，到了1816年基本上消失了。1820年大选，不仅只剩下民主共和党一家竞选，而且门罗根本就没有竞选对手，总统选举成了纯粹的形式。1824年大选又是只有一个政党竞选，眼看民主政治竟然走到一党专政了，没想到这一年的大选非常激烈。
从美国建国至今，总有不少人认为美国是两党制，也就是两个有不同执政纲领和政见的政党轮流坐庄。在美国历史上大多数时间，总统的确是由两个主要政党的候选人轮流担任的。但是，美国的政治体制并不是两党制。传统的两党制或者多党制是赢得议会多数的党或者党的联�