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有些东西，不是一味降价就好的，往往经济危机就是这样触发的。物品不值钱，东西卖不出去，经济自然就垮掉了。
盐价降下来，对百姓，对大顺朝廷，对商人都很有好处。一来，保证了百姓有盐吃。不闹事；二来商人也不算亏得太多，还能继续做生意；三来，取消了盐税，但还有商税，基本换汤不换药，但商人的负担确实降下来了，大顺国库也得到了充实。一举三得。
更为重要的是，户部从这里得到了一种经验，那就是如何调节物品的价格。通过国库支出，稳定物价。盐价低的时候，高价大量购入；盐价高的时候，则大量低价卖出。哪一个商人能有国库这么多钱财？一相对比。便相形见绌了。这一招，不仅仅可以用在盐价上面，对于粮价等民生必需品，也有借鉴意义。
于是乎，在陆承启的旨意下，林镇中拿出了一个建立储备仓库的方案。每个州府都必须有一个能储备大量粮食食盐等民生必需品的仓库，由各个州府的府尹州牧管理。按照市场实际价格，灵活购入粮食等生活必需品。而监察司拥有随时进入仓库调查清点之权，以防止贪腐挪用的事情发生。
林镇中把方案交给陆承启审批之后，便由内阁代为实施了。内阁首辅徐崇光一眼就来，这是一个极好的方案，能在第一时间赈济灾民，调节物价等等。对于国家安全，有着不可比拟的重要性。其余内阁大臣，也不是吃素，对于此举纷纷赞同。
陆承启要的就是这个效果，现在内阁里面，虽说徐崇光乃是首辅，其实那些阁臣，好像都不怎么听他的话，反而依照一件事情的好坏进行判断。这就避免了出现一人堂，处理起政事来，也能得到一个更好的办法。
内阁会议通过之后，陆承启便颁下圣旨，正式实施了。由国库出钱，在每个州府建立粮仓，必须防潮防霉，做到粮食能保存三年的标准。
而这个，就是属于工部的事情了。接到圣旨之后，新上任的工部尚书李诫，自然是不敢怠慢的。李诫又不傻，自然也能知道这个政策背后所带来的利益。见陆承启又一次堵死了贪官伸手的渠道，李诫暗自心惊：“陛下年纪轻轻，怎么做起事情来滴水不漏？”
其实李诫是不知道，所谓道高一尺，魔高一丈。再好的制度，也难免会有漏洞。再严厉的监督，也会有人铤而走险。贪官是杜绝不了的，只能是少一些罢了。
建立仓库这种小事情，李诫自然是不用亲自动手的。除非是修葺什么皇家园林，或者修建什么大型建筑，这个顶级的土木工程师才会亲自出手。他不过是把关一下仓库的设计罢了。
李诫现在想做的事情，莫过于做出一番成绩来。翌日，李诫便带着图纸前往皇宫，求见陆承启。
陆承启也是刚刚起身，来到垂拱殿不过一刻钟而已。闻得李诫这么快就前来求见，实在有点意外：“难道这李呆子真的这么快就拿出了方案？”
心中的念头一闪而过，对于古人的效率，陆承启还是有点钦佩的。上面动动嘴，下面跑断腿，陆承启真真切切地感受到了。以他皇帝之尊，说出的话即圣旨，又有谁肯不用心办事？
让内侍出去宣李诫觐见，陆承启也很期待，李诫笔下的那个仓库，会是什么样子的。
李诫进入垂拱殿之后，一丝不苟地施了一个长揖礼，按照礼制问候了陆承启的起居。陆承启也按礼回问了一番，然后便给李诫赐坐。
李诫尚未坐定，便急不可耐的开口说道：“陛下吩咐工部的仓库图纸一事，已然画好，请陛下过目。”
说罢，由内侍呈给了陆承启。
由于这个时代并没有什么立体画法，陆承启要花上好一阵子才这个图纸画得到底是啥。陆承启依稀记得在后世见过的谷仓，指着图纸问道：“李卿，这仓库没有垫高，若是遇到回潮天气，那谷物岂不是要发霉？”
李诫听了，有些糊涂地说道：“如何垫高？”
陆承启笑道：“李卿，你只考虑了京兆府一带的气候，却没有考虑到其他处啊！我大顺幅员辽阔，各处实际情况尽不相同，又如何做得了准？但如果这仓库，在底下用木料垫高一些，定能防水防潮。”
李诫明白了过来，原来小皇帝说的，乃是各地气温气候不一样。李诫也确实没有想到这个方面，不由地对小皇帝刮目相。）
第二百零八章：常平仓（下）（）
李诫突然说道：“陛下，臣能否现在修改一番？”
陆承启愣了一下，对于李诫的工作态度，还是很认可的。 dian了dian头，说道：“朕等着，你画吧。”李诫乃是一代画画大家，这些小工程图纸自然是手到擒来。也不需要量尺，心与眼一条线，用毛笔都能勾勒出一条直线来。这神乎其神的画技，让陆承启大开眼界。要知道，他连毛笔字都写得不怎么样，这还是有些功底在身的。要做到李诫这样，还是很困难的。
不过一盏茶时间，李诫便画好了。再次呈与陆承启过目之后，陆承启赞赏地dian了dian头，突然问道：“李卿，这画风似乎与先前不同啊？”
李诫是个老实人，直接承认了：“回陛下，先前乃是工部诸官所画，臣认可才送与陛下过目的。”
陆承启也明白这些高官的思想，要是事事亲为，不就成了诸葛亮那般，“鞠躬尽瘁”了吗？没有再说什么，仔细再番李诫画的图纸。
不得不说，大师就是大师，画得图纸都颇具神韵，既符合了陆承启要求，也兼具美观和实用。肯定了这个方案之后，李诫突然问道：“陛下，这仓库可是常平仓吗？”
陆承启一愣，说道：“常平仓？不错，是个好名字，就以这个命名吧！”
陆承启不知道是，其实早在战国时，魏国李悝便实行平籴了，概念与陆承启的仓库一模一样。汉以后，常平仓置废不常。晋武帝泰始四年，立常平仓，丰年则籴，岁俭则粜。待得前朝。常平仓又一次废置，现在出于国家安全考虑，又一次提出了这个概念，并再一次命名为常平仓。要不怎么说，历史总是惊人的相似！
得到了陆承启的肯定，李诫似乎也打开了话匣子。说出了这一段历史。陆承启暗自为自己浅薄的历史知识感到一阵羞赧，身为一个在资讯爆炸的年代活了二十多年的年轻人，居然连历史都半知半解，很多还是被人以讹传讹误导的了。要不是他及时醒悟过来，还不知道要出多大的乱子。
得到了教训之后，陆承启※3ding※3dian※3小※3说，。︾。∷o《 s="；arn：2p 0 2p 0"；》s_；已经不敢再乾纲独断了。除非是他认定要做的事情，不然的话，如果被内阁告知这样做不行，陆承启还是会认真听取意见的。也是只有在这个时候。徐崇光才感觉到自己做这个首辅的意义。
事实上也证明了，一个好的政策，当权者都是它的好处的。常平仓虽说是陆承启想出来的“创意”，可聪明的古人，早已然想出来这样的dian子了。常平仓的意义，其实与陆承启想的并无二致。内阁诸臣都是饱读诗书之人，对于这段史实，最是熟知不过了。只有陆承启一个人蒙在鼓里。还以为自己提出了一个前无古人，后无来者的“伟大创举”。这不过是自视甚高。拿古人当傻瓜罢了。其实古人的聪明，一dian都不在后世之下，甚至犹有过之。只不过，他们站得地方不够高，眼光的局限性，政策的倾向性。导致了他们的格局不够大而已。
而陆承启的优势，便是知道科技发展的进程，能让这些聪明的中国人少走一些弯路，在政治的大方向上也少走弯路而已。
至于陆承启熟知的后世国家粮油储备，其实一样也是出自常平仓的先例。任何一个想要长治久安的朝代。储备粮食是必不可少的。粮食储备，最重要的作用是调节地区间的粮食供求平衡稳定粮食市场价格应对重大自然灾害等。战略的意义，不下于屯兵边境。
而且陆承启根据来自后世的经验，所设立的常平仓，毕竟要与历史上记载的常平仓有所不同。因为陆承启知道，再好的制度，没有监督，仅仅靠着所谓的道德约束，是控制不住人的贪欲的。君不见，哪一个大贪官不是饱读诗书，聪敏机警之辈？若不是这样，他们还不敢伸手咧。头脑简单，还极度贪心的，早就被淘汰了，官场之中，哪一个都是不简单的。
正史上最大的贪官和涫狄彩呛艽厦鞯娜耍淮厦鞯娜擞衷趺椿岚鸦实鬯藕虻妹髦浪歉鎏肮伲创用挥兄巫锬兀�
常平仓，历来都是贪腐滋生之地。大顺立朝之初，太祖也曾想过这个问题。但鉴于人心难测，后世若是子孙不肖，没法镇得住贪官，那大顺也就完了。基于这样的原因，常平仓这样的好想法，最终还是搁置了下来。
陆承启的想法其实很简单，要想镇服这些想伸手官，就要建立起有效的监督。监督不是说着玩的，常规的检查要有，突击检查更是必不可少。
除了检查以外，更是落实粮食等民生用品的质量，不能以次充好。账户上面的数量，质量要与事实储存相符，更要有专门的账本记账。盐粮油等物品，要专仓储存，不能堆放在一起。
更为重要的是，这常平仓一定要注意防火，防水，防潮。古代的救火设备只能靠水，要是起了火，常平仓里面有再多的粮食，也是不够烧的。
陆承启的圣旨里面，自然不会这么详细。但是具体的做法，如何实施，已经通过内阁，传达给各个州府了。内阁的作用，在这个时候便显现了出来。陆承启的圣旨，只不过是一个大致的方向，而内阁的补充，则是对陆承启颁布政策的具体解释。
还真别说，古代帝王的旨意，有时候还真的莫名其妙，神神兮兮的几句话，都能把人逼疯，忍不住往歪路去想。有了内阁的补充，就好得多了，起码有了解释，官员们也不用担心符合符合上意，照着做便是。
陆承启原以为，交代完工作的李诫，会就此告辞的，没想到这个耿直的孩子，好像还有话要说。他欲言又止的模样，让陆承启颇觉得好笑，问道：“怎么，李卿还有事情要向朕启奏的么？”
李诫经过了内心的剧烈挣扎之后，最终还是狠下了心，一咬牙说道：“不错，陛下，臣确实还有要事向陛下启奏！”
陆承启笑道：“说吧，朕听着。”
只见李诫小心翼翼地从官服的袖子里，掏出几张宣纸，并没有经过内侍的手，而是自己用双手端着，呈给了陆承启。
陆承启见他这副如履薄冰的模样，也收起了笑意，变得严肃了起来。（。）
第二百零九章：精耕细作的前提（）
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结果李诫递过来的宣纸，陆承启粗略地扫视了一眼，便发现这还是几张图纸。对比刚刚李诫画的图纸，一眼就可以认出来，这是他亲笔所画。
李诫是全才，陆承启早就知道了。可仔细看了这些图纸，再研究起下方的蝇头楷，陆承启才明白，这种�