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“葛总长的建议我赞成，你认为裁减多少部队合适？”总统段祺瑞询问。“裁减50万合适，我认为中央集团军保持不变，而且要逐步过渡到机械化部队，西北集团军要加强，要逐步过渡到半机械化部队，南方集团军番号可以取消，变成南方军区。我们国家有漫长的边境线，有些部队可以转为边防部队，今后我们要走精兵路线。”
“葛总长，军队规模庞大，中央财政拿出的军饷就是一大笔数字，可是投入新武器开发，发展空军、海军乃至坦克部队，更是天文数字，历朝历代都是难题呀！”葛云飞笑道：“这个问题好解决，我们可以实行义务兵役制！”“义务兵役制？”众人惊呼。阎锡山道：“有道是好汉不当兵，这义务兵役制如何实施？”“军官体系不动，每一名年轻的国民，都有义务保家卫国”
葛云飞接道：“义务兵役制就是国民义务当兵3年，军官有饷银、士兵只有少量的津贴。士兵服役3年后可以退役，周而复始，我们在民间会形成数量庞大的预备役，一旦战争爆发这些受过专业军事训练的人可以迅速投入战场作战。另外，我们的军官体系不动，军队依然可以保持强大的战斗力。”“这个办法好，既能节省军费开支，又能保卫国家安全，节省的军费可以投入新武器研制、开发，一举三得。”
“葛总长，这个办法是好，可是义务兵役制就是轮换士兵，时下这些征战的老兵如何安置？”徐世昌提出疑问。“有关老兵安置，我想过了。你们可以算一下，全国有多少个城市、集镇没有警察，现在城市警察数量奇缺而且良莠不齐，绝大多数集镇根本没有警察。维护社会治安，警察作用不可替代，我想一次安置几十万问题不大。”
“另外，退役的士兵可以自由选择就业。通过行政指令，实业工厂优先聘请退役士兵。我们可以筹建荣军农场安置退役的老兵，总之这个问题只要政府切实关心不难解决。今后我们要广泛宣传，当兵保家卫国光荣，要给予好的待遇。国防军所有军费一律由国家开支，任何人不许自筹军饷，任何军事部门不需经商，军队的职责就是练兵，要时刻准备打仗。”
总统段祺瑞尚武非常赞同观点，而且心情急迫吩咐葛云飞尽快拿出裁军、安置退役士兵、实施义务兵役的方案。总理徐世昌转移话题道：“总统，欧战结束，我们在法国的十余万劳工如何处理？”“这的确是一个棘手问题，援法劳工为协约国取得战争胜利作出了巨大贡献，国民政府有责任善待他们。”
葛云飞道：“这个问题我想过了，既然他们为协约国取得战争胜利作出了贡献，甚至有些人为此付出了生命的代价。国民政府有责任、有义务督促英法等国，拿出一笔安置费。另外，这些前往法国的劳工，很多人学到了技术，因此国府要重视这群有技术的产业工人。我已经通知大华集团，优先招聘回国的优秀援法技工。”
总统段祺瑞道：“这关系到国府的信誉，政府要成立专门机构妥善安置他们。”阎锡山道：“目前内陆省份技术工人奇缺，政府出面搭桥要保证合理的待遇，让他们踊跃去闭塞的西部，对于西部的实业会起到推动作用。”听到几位新的执政理念，葛云飞仿佛有熟悉的感觉。常言道：是金子总有会发光的，时下蝴蝶效应已经产生裂变，他们各自在自己岗位上开始游刃有余发挥能力。
段祺瑞似乎想起什么道：“葛兄，张作霖在东北经营几十年，如果军事改革，是否把他调出东北。”“总统，我准备让他驻军北朝鲜，让他担任北朝鲜驻军司令官。把孟恩远调回国他会满意的。”“事无巨细，你早就想到了，什么事情都难不住你。”徐世昌道：“葛总长就是潮流，我们每个人都不由自主上了杨帆的大船，这叫人在江湖身不由己呀！”众人闻听忍不住笑了起来。
镜头转向朝鲜半岛，中日和平谈判生效后，日军部队陆续撤往三八线以南。日本人的效率很高，很快便完成勘界划分。中国军队也陆续回国，唯独张作霖的东北边防军调往平壤。这天在平壤原日军司令部，北朝鲜临时政府最高领导人李成龙，设宴招待前来视察的中国援朝军司令官蔡锷和擢升中国住北朝鲜军队司令官张作霖。
此时，李成龙红光满面，心情格外兴奋。轻轻松松当上一国之君，如同做梦一般。恍惚之间成就了他的野心，也让他以最小的代价成为一国统帅。此时，李成龙似乎还在梦游。
日本人很精明，第一时间从新首肯南方李家王朝。南方李朝不承认李成龙组阁北朝鲜政府。由于李成龙属于名不正言不顺，自然需要中国的鼎力相助。眼下他的心思完全放在组建新政府方面，至于让整个朝鲜半岛恢复独立自由，早就丢到爪哇国去了。
中国答应在北朝鲜驻军，李成龙一颗忐忑的心放了下来，为了表达谢意他在席间调侃道：“由于连年征战，我们的女人多与男人。张司令，我们朝鲜女人勤劳、温顺、能吃苦，希望贵部官兵能娶朝鲜人为妻，也好解决她们的生计。”“李将军的美意，俺老张接着了。本司令官决定做出表率，先取一个朝鲜美女。”“张司令，这件事情包在我身上了，保证让你满意。”
“蔡司令，李将军美意阁下是否也享受一下！”蔡锷笑道：“我可不趟这浑水，你们自便吧！”“蔡司令，我的部下收了不少日本女子，我担心军人不能娶日本娘们？”“哪有那么多清规戒律，我听说俄国内乱后，大批俄国人跑到了哈尔滨，不少俄国女人以嫁给中国人为荣，这就是国家强大的象征。”“哈哈！中国爷们也有出头之日了。”
“张司令，你知道葛总长的脾气，要悠着点。在女人问题上绝不能用强，要两情相悦。”“我会严肃军纪，绝不会给国人丢脸。”蔡锷转向李成龙道：“李将军，贵国新政府什么时间组建？”“下个月！”“我这一路南下，发现你们百姓生活太苦了，葛总长给你一个锦囊妙计，能迅速改变国民的生活？”“什么锦囊妙计？”
“葛总长说，朝鲜北部主要是山区，若是单靠农业根本无法满足百姓生存。但朝鲜北部矿产资源得天独厚，你可以从中国大陆引资开矿，这样很快就会富足起来！”“葛总长处处为我们着想，悉听尊便。建国后我亲自去北京引资，我要让葛将军出谋划策如何发财！”蔡锷知道对方上套了，日后北朝鲜的经济命脉将掌握在别人手中。
*
第213章国家利益（）
西伯利亚的寒流大举南下，京城下了入冬后的第一场雪。纷纷扬扬的雪花在空中飞舞，街路、房舍被白雪覆盖。这场雪几乎下了一夜，地面上覆盖的积雪足有10厘米厚。有心的人说，京城多年没有下这么大的雪，说这是好兆头。天亮雪停了，早起的人们开始自扫门前雪。主要干道上出现士兵的身影，出动士兵打扫路上的积雪，这两年已经形成惯例。
国防部门前，总长葛云飞驱车到达。他没有走进大楼而是加入清雪大军，很快地面上的积雪清扫干尽并形成雪堆，警卫部队士兵热火朝天把积雪铲倒卡车上拉走。葛云飞见积雪清理的差不多了，便招呼身边的蒋方震道：“蒋兄，一会儿我要会见美国客人，没有重要事情不要打扰我。”“总长，目前中英两国磋商马上开始，莫非你想寻求美国人帮忙，这恐怕是一厢情愿！”
“蒋兄，虽然美国和英国是铁杆兄弟，但是有一句话说得好，亲兄弟明算账，况且他们还不是亲兄弟。这个世界是利益至上，在利益面前，美英两国都会毫不相让，这就叫大国博弈。我要给美国人一个天大的财富，我相信他们不会拒绝的。”天大的财富？蒋方震迷惑，见葛云飞信步走进大楼，蒋方震苦笑的摇摇头。
一辆黑色甲壳虫轿车，停在国防部后院大门处。黑色轿车右侧插着美国星条旗，牌照显示是美国公使馆的轿车。轿车下来一名身材高大、年轻的武官。他与门前站岗的哨兵交涉后，大门洞开轿车直接驶进院子。轿车停稳后，年轻武官下车打开车门，美国公使芮恩施从车里钻了出来。葛云飞要求秘密会晤，芮恩施不敢怠慢感觉要有不同寻常的事情发生。
此时，葛云飞坐在办公室内正在欣赏墙上的地图，眼睛瞄着阿拉伯半岛，嘴角露出诡秘的笑容。时下阿拉伯半岛地下储藏的巨大财富，被荒凉的沙海和隔壁遮盖，没有人会想到那片不毛之地，日后会成为聚宝盆。眼下只有葛云飞对那片不毛之地有清醒的认知。按理说葛云飞应该打阿拉伯半岛石油的主意，可是考虑再三还是打消了念头。
毕竟阿拉伯地区是英国人的殖民地，想把触角伸进阿拉伯地区谈何容易。中英两国的磋商即将开始，如何达成磋商目的，必须在列强当中寻找一个帮手，而美国作为帮手最合适，它有足够的力度。欧战结束后，老牌的日不落帝国日薄西山走下坡路，4年的残酷大战耗尽了英国人的力气。虽然英国依然有强大的海军，但是面对中国崛起的航空力量，靠着巨舰大炮在中国沿海耀武扬威的日子，已经一去不复返，不然的话中国刚刚让日本人屈服，那来的底气向英国人叫板。
葛云飞既想达到中英磋商的目的，又不想中英之间矛盾加深，最理想的办法就是离间列强阵营。时下，美国作为新兴的工业、经济大国，赶超英国霸权已经露出端倪。美国经济分量重，但是在国际地位上于老牌列强相比，依然落下风。美国参加一战，目的就是想提高国际地位。美国人想取代英国成为世界霸权的野心昭然若揭，因此葛云飞决定把“聚宝盆”送给美国人，继而增加谈判桌上的筹码，至于结果如何必须赌一把。
门开，机要秘书走进来：“总长，美国公使到了，正在客厅等候。”“好，我马上过去！”“芮恩施先生，久仰！”葛云飞主动上前拥抱。时下葛云飞的英语炉火纯青，身边根本不用配翻译。“葛将军要求秘密会晤，是不想让外人知道，莫非你本人有事需要我帮忙？”葛云飞示意机要秘书回避，芮恩施心领神会也吩咐年轻武官出去。
“芮恩施先生，我们之间没有家事，所有的商谈都是国家大事。自从先生于13年就任驻华公使以来，一直持对华友好的态度，极力维护中美两国友好关系，对此我代表国府表示衷心的感谢！”“葛将军，不要绕圈子，请直接表达你的诉求，我可没有精力猜疑。”“好！爽快，我就开门见山。有一个地方埋藏着巨量的石油，可以称为油海。我想提供这个宝藏于贵国进行利益交换。”
“巨量石油，听起来非常诱人。石油开采需要打井勘探，才能证实你的话。葛将军一项严谨，如此轻率让我匪夷所思，这种交易恐怕是一厢情愿。”“芮恩施先生，这不是玩笑，而是货真价实。”“你让我怎么相信，这种交易不能大白天下，莫非用你的人格担保？没有说服力”“不！我用大华集团全部股份担保，而且签订契约。如果我的信息有误，大华集团全部股份拱手相送！”
芮恩施闻�