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书经中说:严禁作福,严禁作威,朝廷大臣切不可作福作威。当大臣而作福作威,必定有害于家,有凶于国。生杀予夺,是属于天子的权利,不是大臣下所能盗用的。辽王脱脱,身居皇室宗亲的高位,居住镇守辽东地区,他位高权重,责任不轻。正当国家不幸,处于非常之变的关键时期,他不但不能奋起讨贼,而为了自己私利,抱着侥幸心理。企图朝廷赦免的恩典,报复私仇,发泄私忿,杀害了亲王妃主人等一百多人,夺取瓜分了羊马等家畜财产,伤害骨肉。手段残忍,盗窃财物,损害主权,消息传出,人们无不切齿痛恨。今天如果不追究他的罪过,仍然给予他丰厚的赏赐,放还他返回原地,仍然拥有他的爵位,镇守他的领土。我们担心国家法纪,将会因此一蹶不振,如果有人模仿效尤,就会无法惩治。
况且辽东地区地广人多,向来号称朝廷重镇,如果让脱脱在那里长久居住,他就会更加纵肆,变得肆无忌惮。如果让死者长久含冤受屈。就会损伤人间和气,我们大臣议论朝廷典章制度。明知故犯,行凶杀人,罪在不赦,应该削除爵位,夺取领土,流放异地。以彰显朝廷威严。
刑法是用来惩治恶人的,国家有现在法规条文。武备卿即烈,前太尉不花,以他们一直受到朝廷的隆恩,享受着优厚的待遇。受到提拔重用,居于朝廷高官之列。但是他们不思报效朝廷,专做奸诈欺蒙的勾当,谎称遵奉皇上的圣旨,使得撒梯强行收娶郑国宝的妻子古哈,贪贪图他家的人畜和家产,他们自恃是朝廷权贵,权势熏天,无法无天。事件发生报知朝廷后,司法机关将他们逮捕归案,审讯查实,判决他他们的罪过。他们在京城重地,天子脚下,竟然丧心病狂,肆无忌惮,如果远在外地,还会有什么事儿做不出来?京城重地是天下的根本所在,如果这样纵容恶人坏事,怎么能够治国理政?古人曾经说过:“如果一位妇女含冤受屈,三年天都不会下雨。”由此看来,这并不是小事,应该予以高度重视。
我们大臣经常商议认为,应该给予即烈、不花相应的惩处,交付司法机关,严加审讯,他们过去在接受审讯时贩卖的宝物,在元世祖时没有听过过那种事件,自从元成宗以来,始开始产生这种弊端。一分宝珠一寸奇石,售价高达数万之多,真是骇人听闻,当时民众对此万分愤怒,监察官员们也纷纷议论,后果严重,影响极坏。况且他所换取的钱钞,全部都是天下百姓民众的血汗钱,纵使取得极少的一锱一铢,都应该予以鞭打惩处,何况他们奢侈浪费,毫不吝惜!他们用经世治国的重要宝物,去换取那些不能救济饥寒的东西,就是为了通过中间人物的斡旋,妄图谎称是呈献宝物,以达到骗取和冒领赏赐的目的,其价值远远超过十倍之多。他们蚕食国家财产,暗中私分享用,如沙不丁等人,他虚报宝物价格,最后事件败露,被保留在案,有所可查。
皇上陛下在即位的初期,首先知道其中的弊端,进行下令禁止,真是天下的欣喜和幸运。我们大臣首先报告了中书省,又报告了皇上,给过去没有支付的宝物价值黄金四十余万锭,比较原来的价格,让他们获得了数倍利润。有些年代久远的宝物,估计价值黄金三十多万锭。又下令用进口番货进行支付。根据统计,今年所征收天下包银数目,每年只有黄金十一万锭,这已经是四年征收的总数,现在国家经费不足,急于增加税收。我们大臣商议认为,进口的货物应该用于国家,以减轻民众负担,珍惜民力,那些宝物的价值可以暂缓,等到国家财力富饶时再商议支付。
宫廷太庙里的神主,祖宗魂灵的象征。国家以孝治天下,每年四季举行大祀,的确是重要的盛典。不久前元仁宗皇帝皇后的神像,有人为贪图上面的黄金装饰而偷盗而去,至今也没有查获,这是非常重大的事件,而捕捉盗贼的官兵,办事拖拉,久不破案,也没有听说受到杖责。我们大臣议论后认为,平民百姓遭遇偷盗,捕捉盗贼的官兵,都会有三天的限期。太庙里监守官员,玩忽职守,丢失宫廷财物,负有不可推却责任,犯下严重的罪过。今天丢失了帝王神像,应该对太常官员处以重罪,请求免去他们的官职。
国家的财税收入,皆出于平民百姓。厉行节约,量入为出,是相关部门的职责所在。最近有人提出兴建西山寺,损害军民的利益,浪费亿万的经费,为了供奉虚无缥缈的佛祖。组织人员刺绣经幡,向江浙下达命令,逼迫那里的各个郡县,给无数的男人和女人,分派杂役,长达数年之久。穷奢极欲,导致民怨沸腾,心怀不满。近来皇上已经下达诏令,虽然已经免除停止,又听说有奸佞小人乘机生事,又提出报告,请求重新修建,流言蜚语四处传播,影响极大。民众对此无限惊恐和愤怒。我们大臣商议后认为,应该遵照以前的诏令。向民众宣示朝廷的信用,那些刺绣供奉佛祖之类的事件,并不是每年国家必须使用的事物,应该全部予以罢免停止。
任何人只要有了冤屈,遭受无辜打击,都应该予以平反昭雪,事件的是非曲直。尤其应该明确辨别。平章政事官萧拜住,中丞官杨朵儿只等。他们遭到铁木迭儿诬陷,被抄没有了家产家,分别赏赐给了别人,他们蒙受冤案,听到人都感到痛心疾首,为他们打抱不平。近来关照皇上的英明诏令。偿还了他们原来的家业,他们的子孙奉祀的家庙,都已经修葺完成。还有没有完成的地方,就是他们的家业财产,仍然赏赐给别人。只是支付相应的价值,其实与抄没有什么两样。我们大臣商议后认为,应该遵照以前皇上的诏令,将原来产业全部偿还,用相同的价值支付给被赏赐的人,那样他们都不会冤屈和愤怒了。
提倡道德是为了治理人心,制定刑罚是防止奸诈恶人。如果刑罚不立,奸佞小人就会猖獗,邪恶风气就会滋长,纵使有再多的智者,也没有办法禁止。不久前也先铁木儿之徒,遇到朱太医的妻子和女儿,在中书省门外路过,被强行拖拽入屋内,在馆舍里惨遭奸宿。事件发生后被上告到有关部门,却因为是跟随皇上巡视上都,因此免予惩处,没有被捉拿,审讯法办。现在作恶的元凶已经被诛来,但是他的羽翼还没有被完全剪除。我们大臣经过商议后认为,应该遵循元世祖的现在法律,凡是助纣为虐的人,都应该受到拘捕,交付有关部门审讯治罪。我们又商议后认为,现在天下被关押的囚犯,不会没有冤屈的错案,在今年的盛夏时节,应该命令省台,选择官员予以专门审理查清,对重刑的予以结案,对轻案予以查清,对疑案审问明白,详细向朝廷上报。
各个边镇存在的利弊,应该下令各行省行台,根据具体实际,予以彻底清除。广海镇的守卫将士,对生病的人要供给稀粥和食药,为国家出力而死亡的人应该给予二十五贯钞票的补偿,责令当地政府和同乡的人把他们的骨头送归他们的家乡。各地方每年进贡的地方物产,应该按照过去已经有明确的规定,广州东莞县大步海,以及惠州珠池,从大德元年开始,奸诈小民刘进、程连贪图自身利益,把官府供给的粮食分派给蜒户七百多家,三年采一次,仅获得小珠五六两,进入水中被虫鱼伤害死亡的人为数众多,因此罢免了采珠户,让他们成为平民。其后同知广州路事塔察儿等人,又贡献给失列门利益和好处,创创建设置提举司监督采珠。廉访司检举报告说,那样会损害和侵扰民众,后来停止罢免,划归相关部门管理。不久内正少卿魏暗都剌,假冒朝廷皇上的旨意,下达命令监督采珠,耗费国家粮食,让民众和驿站疲于奔命,这些都不是朝廷旧有的制度,我们请求予以罢免遣还当地民众,让他们得以休养生息。
善良的人如果死于非命,按照国家法律应当予以平反昭雪。在铁失刺杀帝王,发动政变的时候,学士不花,指挥不颜忽里,院使秃古思等人,都是被无辜害死的人,至今也没有获得朝廷的褒奖和封赠。在铁木迭儿专权弄权的时候,御史徐元素因为议论朝廷事务,在东平被锁项折磨而死,以及贾秃坚不花之类的人,都没有得到申冤平反。我们大臣经过商议后认为,应该追赠被冤屈害死的人,优待和录用他们的子孙,下令由刑部及监察御史具体查明案情,其余有冤屈人都全部据实上报。
权力分散,政出多门,是古人所戒除的弊端。今天朝廷内外增置官署,人员众多,俸禄泛滥,不识字的白丁骤然获得提升。平民出身进入官员队伍,机构臃肿日益严重,军队民众都深受其害,蒙受损失。治理国家的首要任务,就是首先让民众安宁,让民众安宁的方法。就是消除经费泛滥,裁汰繁冗官员。元世祖设立官员,分别职责,都定有相应的制度。至元三十年以后,改变提升创建设立的机构和部门,每日每月,逐渐增多,虽然曾经遵照皇上旨意,进行了调整精简。但是宫廷侍卫,维护各自官署的私利,为了保全他们的俸禄,都予以姑息中止,没有真正获得精简。至元英宗时期,决心精简崇祥寿福院之类的官署十有三处,徽政院断事官江淮财赋之类的官署六十余处,不幸的是遭遇到朝廷的大变故。没有将其余的官署精简。近来遵照皇上诏令,凡事都得遵照元世祖的规章办事。但是不久以后又要调查调整中弄虚作假,拖延岁月,不见实效,完全背离了诏令的初衷。我们大臣商议后认为,应该通告全**队民众,建设官署设置官员。如果有悖元世祖的规章制度,以及至元三十年以后,改升创设员的冗员,下诏命令,立即全部裁减。
自古以来。圣明的君主,都是诚心治理国政,因此惊天地,泣鬼神,开初并没有向僧道祈求幸福,因此害民害国。就至元三十年而言,做佛事的次数,只有一百零二次,大德七年,再设立功德使司人,做佛事的次数达到了五百多次。今年的次数明显增加,以明年安排的数目为例,已经增加四倍以上了。佛教僧徒又与宫廷的皇帝贴身侍卫,内外勾结,结党营私,他们购买大量物资做佛事,自称是供奉佛祖,相关部门不敢过问,争相供应大量物资。但是佛教提倡以清净为本,不奢侈不贪欲,而僧徒却贪图钱财和货物,自己违背教义,一件佛事所需要的财物,所耗费的金银钞币,不可胜数,每年所使用的钞票数目,数黄金千万锭计算,是至元间的数倍之多,真是触目惊心。凡是所供奉的财物,都被他们全部据为己有,佛教信徒所布施的财物,又都是朝廷外的所捐出,是民众的脂膏和血汗,他们丧心病狂,放纵贪欲,骗取财物,自私自利,他们违背教义,在暗地里畜养妻子儿女,他们不修德行,污染佛门的圣洁,完全是亵渎上天的神灵,他们怎么能够祈求幸福?近年来朝廷的佛事愈来愈繁多,多年来朝廷混乱,国家动荡不安,招致灾祸愈来愈多,佛事对此却毫无应验,由此可见,佛事是�