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事实上派系斗争从西疆一成立之初就开始存在，从单纯的能力竞争发展到对政见和战略的看法不一致。 /，各种因素交织在一起，使得西疆控制区在不断扩大的种种影响也在不断显现出来，随着控制领地的增加，代表着不同地区、不同阶层、不同利益体的各方面势力也都开始进入了掌握着行政、军事、司法大权的官僚机构中，虽然他们都选择了服从在以自己为首的最高利益格局下，但体现在具体方面，各方需要表述出来地愿望和诉求却各不相同，有些甚至迥然各异相互矛盾。
军队中这方面的表现相对和缓，但竞争和挑战一直存在。以梁崇信和崔文秀各自为首领的军方渐渐也形成了最大的两个派系，其他派系大多附从于这两方，梁崇信一系在新帝国陆军中有着相当大的影响力，高岳族出生的将领都更支持梁崇信，而游牧骑兵则毫无悬念的更亲近与崔文秀。而海军体系的建立也带来了新的问题，雷苍圃为首地海军系并没有能够真正统合整个海军力量，帝国旧有水军力量形成的帝国系渐渐成为一支可以和雷苍圃为主的长风系隐隐相抗衡的力量，而他们联合起来则成为独立于陆军之外一支重要力量。
这种军队中的派系之争事实上在无锋眼中并没有什么不得了，对于战略战术运用看法不同自然会有争论的存在。梁崇信和崔文秀对自己的忠诚和两人之间的私交良好以及自己在军队中的绝对超然地位保证了帝国军队不会有任何违逆自己意图的声音存在。
相比之下，在政府事务方面地派系斗争就要复杂许多，涉及到太多势力和阶层的利益，官员们对于政见的不同，出身的体系不同，都可能会成为这些问题存在的原因。好在萧苏二人在这一点上还能够保持相当清醒地头脑，虽然下边的郡府这两级的官员们都已经或多或少的出现了一些这样苗头，但是在政务院这一级却还是保持着相当的统一，这让无锋很是欣慰。
在柏元重事件和武直事件之后，许多官员们也看到了无锋在这方面的忌讳。没有人再敢轻易去敲木砖，无锋也在多个场合或轻或重或明或暗的敲打各级官员，要想担负起更重要地责任，那就要展示自己的才能，安于忠于勤于本职工作。这三于才是升迁的唯一途径，要想走其他邪门歪道，等待他的只有帝国监察院的囚笼。
关于司徒家族以及唐河帝国原有大贵族地位问题一直是帝国政务院和司徒玉棠与帝都内大贵族们谈判的焦点问题，虽然在许多问题上双方已经达成了一致意见，但在贵族爵位的存留上双方却是各持己见。
帝国政务院坚持大唐帝国不会承认唐河帝国的贵族身份，他们只能按照帝都普通居民享受同等待遇，但是他们原有财产可以得到保留。帝国将保护他们私人财产的合法权益，所有在新帝国成立之后针对他们的刑事和民事诉讼将都按照原唐河帝国法律处理，而在帝国监察院和审理院（大法院）成立之日起发生的一切刑事民事事务则须得按照大唐帝国新的法律来处理。
这在一定程度上满足了原唐河帝国贵族士绅们的要求，毕竟随着改朝换代，许多曾经是他们的佃户、奴隶、工户等下等人都有可能通过加入西疆取得了更高的地位，要求反攻倒算重新清算冤假错案的呼声也是日渐高涨，尤其是一些涉及非法霸占、非法兼并、强买强卖类的民事案件和涉及人命的刑事案件更是成为了焦点。随着帝国监督院和帝国审理院（大法院）的建立，几个巡回监督院和巡回法院以及府一级的审理庭（法庭）都开始建立起来，这些措施都得到了据说内定为帝国首任法务大臣莫伦的全力推动。
莫伦对于帝国监督院和帝国审理院（大法院）的建立给予了高度肯定，并建议赋予监督院和审理院（大法院）更独立更宽泛的权力，甚至建议帝国监督院和帝国审理院（大法院）可以不受其他任何权力限制，独立进行监督和审判，但这个建议遭到了帝国政务院以及帝国上下的强烈反对甚至没有获得任何一个人的支持而不得不作罢。
虽然在唐河帝国贵族的财产权力得到保证承诺的同时，帝国政务院也坚决反对给予唐河帝国贵族以任何政治上的特殊待遇，更不会承认唐河帝国贵族原有贵族身份，截至目前为止，整个新帝国内除了原巴厘亚公国大公穆图、捷洛克公国原大公艾伦以及游牧民族部落酋长和西域诸府原有几位国主的贵族地位可以获得保留之外，所有任何人的贵族身份都必须经过帝国皇帝的重新认可，而这种认可的要求和条件按照帝国政务院礼务部的设定，将会是相当苛刻的，除了对大唐帝国作出了巨大贡献的人士，其他像唐河帝国原有贵族几乎就直接被排除在了这个范围之内，这也包括司徒家族在内，除非他们通过其他渠道对新帝国作出了贡献。
在这一点上双方的争执相当激烈，唐河帝国贵族士绅们的代表甚至不惜以抵制新帝国的产生为要挟，虽然他们也知道他们的抵制并不能阻挡新帝国的产生和李无锋的登基，但是他们也同样清楚李无锋绝对不愿意在这种时候见到帝都之内出现这样不和谐的气氛。
司徒玉棠夹在这中间显得相当尴尬。帝国礼务部已经明确了她的皇贵妃地位，这是仅次于皇后的尊贵身份了，在原西疆体系中不断高涨的反司徒家族呼声以及一些重要官员认为司徒家族成员不宜在无锋后宫中取得过高地位的意见下，能够获得这样的殊荣已属不易，尤其是司徒玉棠前期在西疆的表现让很多一直追随无锋的宿臣宿将们颇为不满。
而司徒家族和唐河帝国的大贵族们也对司徒玉棠施加了很大压力，在他们看来司徒玉棠既然能够取得这样尊贵的身份，那也代表着李无锋已经接受了司徒家族和唐河帝国贵族们的输诚，同是唐河帝国士族出身的李无锋也应该给予唐河帝国贵族以一些特殊的待遇，而不能将他们与普通平民混为一谈。
尖锐的对立让司徒玉棠左右为难，她清楚这个问题不是自己能够决定的，无锋既然确定了这个原则，要想推翻只怕也是不可能，但是要让曾经高高在上的司徒家族和唐河帝国大贵族士绅们一下子变成和市井小民一样，这种巨大的反差也是这些人们无法接受的，如何让双方作出一定妥协令司徒玉棠焦头烂额。
第一百二十八节 大发展（2）
五湖郡对于整个帝国来说没有人不明白其中的影响力，虽然只有六府之地，但是事实上五湖郡的土地面积却是帝国面积最大的一郡，比起拥有七府之地的江南郡还要大上许多。 /，其六府之地无一不是沃土粮田，水稻、油菜产量远远超过任何一郡，就是小麦的产量也同样在帝国占有重要地位，单以粮食产量计算，五湖郡足以占到原来唐河帝国粮食总产量的四分之一强，若是要以余粮来算，整个帝国储备用粮则有七成以上来自五湖。
只是这种情况在北吕宋、缅郡以及半岛地区加盟之后有所变化，北吕宋中部地区、缅郡北部、中南郡的北部、南海自治领的东部都逐渐开发成为重要的稻谷产区，这使得五湖地区产粮比例稍有下降，但是这并不足以动摇五湖郡在新帝国中的地位。由于五湖地区有着得天独厚的地理优势，除了有大江经过外，更重要的是五湖地区几乎每一个府境内都有大量淡水湖泊的存在，这些湖泊大多和大江及其支流水系相通，成为调节江河水量的天然阀门，洪水时这里可以作为泄洪库，而天旱时则发挥水库作用，所以无锋一直希望能够将五湖建成一个不受气候影响的稳定粮仓，当然这需要在水利基本建设上进行大规模的投入，但是考虑到如果能够获得这样一个足以满足整个帝国需要的粮仓，使帝国不再受水旱蝗灾的影响，无锋觉得即便是投入再大也是值得的。
正是无锋的这种意图使得苏民舜在一上任之初就采取了烧了两把火，一把火自然是鼓励发展工商，没有发达的工商业，五湖郡的经济永远只能停留于农业经济，永远只能在二流郡省中徘徊。这是作为帝国大学经济专业高材生地苏民舜无法接受的。
以五湖地区雄厚的农业作基础，发展农产品加工以及与经济作物有关的工商业应该是有近水楼台地先机，苏民舜并不奢望五湖工商能够一下子就赶超江南东海，但是依托富足的物产。良好的水道运顺，苏民舜相信五湖地区的工商业完全可以向上迈进一大步。
另一把火自然就是要让五湖地区的粮油产生不但要超越唐河帝国时期的辉煌，还要将五湖六府中每一个府都建成各具特色的农业大府，面对任何天灾都可以旱涝保收的丰产宝地。 /，不但需要五湖地区各府在水利基本建设上的大投入，而且也需要中央政府的巨资投入，西疆政务署在这一点上意见却是空前地一致，无论是萧唐还是苏秦，抑或是詹姆斯，对于在五湖地区大力兴建农田水利基本建设上的投入绝不吝惜。几乎是要多少拨付多少，一力要在两到三年内将五湖建成一个名符其实的帝国粮仓。
而从进入十一月冬闲期开始，整个五湖郡就掀起了一次农田水利基本建设的高潮，整个五湖六府几乎就变成了一个沸腾的工地，从黄冈到巴陵，从九江到温宁，几乎每一府都有一两处政务署确定的大型水利建设项目开工，至于府一级的基本水利设施建设更是比比皆是，整个五湖地区根本见不到一个闲人。就连官府中的官员们也都在新任总督的严厉督促下，纷纷下到了一线工地，在瑟瑟寒风中监督着工程质量和进度，要知道从西疆政务署拨回地资金虽然爽快，但是西疆监察署的监察使们眼睛更尖，稍有贪渎之事，立即就会被他们揪住不放，不剥掉你一层皮那是誓不罢休。
五湖的苏民舜是在信誓旦旦要追赶江南，东海的卢曼何尝不是如此？本来就任东海总督就比王苏二人慢了一步，再看见王宗奚在江南指点江山。苏民舜在五湖双管齐下，卢曼黄头发急得都快要变成白头发了。原来唐河帝国十郡中的三甲，东海一直是老二，上面有江南挤压，下面有五湖步步紧逼。这老二的位置却也就没有那么好坐。
东海遭受的荼毒比起江南更加严重，再加上梁崇信在东海掀起了清白运动，虽然没有达到人人自危的地步，但是却也不可避免的对东海工商业界产生了一定负面影响，谁也不会在自己生命和财产安全得不到保证社会秩序处于军管状态下还有心思来经营发展，卢曼几乎是在一上任之时便宣布了解除军管，恢复正常管理秩序。
卢曼甚至还在第一时间上门拜访了几个在东海有着相当影响力的工商世家。一边宣布自己上任之后地目标，一边也出台一系列发展经济的政策，中央政府并没有给予总督这一级具体的办事衙门，但是却赋予了总督府这一级相当大权力，确定全郡发展方向，制定全郡各方面发展规划，指导全郡各府经济的发展，这就是总督的职责。
相比于江南和五湖发展规划地宏观，卢曼却主动邀请了东海五府城守和各府的工商士绅名流进行了一场翔实细致的探讨会，来探讨研究如何制定一个切实可行的发展计划，让东海能够尽快摆脱司徒泰统治时期的阴影，摆脱战乱对东海的影响，重新焕发东海