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笑怡离开了姒昊鼋的身边，重新跪在了灵柩前好似什么都没有发生过。
西行的路很艰难。但是还需要接着走，桑谷荣弄来了寒冰蚕丝，将炎蚩王的尸身裹好。又将银曦王后快要腐烂的尸体一并放进千年不朽的楠树棺木中，离莫亲自驾驭着雏恶鸟在前面探路开道，经过那次羽昊国带来的战乱之后，燧火国已经是满目疮痍，杂草丛生野兽遍地。
笑怡带着炎燊离扶着灵柩走出了王畿之地的关卡。沿路的子民竟然纷纷祭奠，这让笑怡心里又是一阵不舒服，她不知道该如何应对来自敌方的好意。
有崇逸派出铜车车队一路保护，铜车里坐着燧火国仅有的几个屈指可数的官吏元老，数千辆铜车阵后跟着燧火国所有的被卖身为奴的子民，再往后又是一大批茫茫然崭新的载着工匠的车辆马匹还有一大队金甲武士押送的封赏之物。
队伍行进的很慢。笑怡下令将沿途架子上被羽昊国虐杀的燧火国男尸好好埋葬，走走停停除了干掉几只野兽之外倒也顺利地进入了王城。
炎燊离掀开帘子看着外面似乎已经不认识的荒凉景致小心地问道：“姐姐，我们今后就生活在这里吗？”
“嗯。”笑怡轻轻应了一声，到处是残垣断壁还有血红色的土壤，寒风刮过，枯黄的野草不断发出呜呜的哀嚎。
燧火国的土地很奇特，都是那种褐红色的模样。像是浸润了血迹一般让人不太舒服，而且地形多山很少有适合耕种的土地。沙漠化的很厉害，同时笑怡发现越往西走气候越是寒冷到了最后竟然到了零下的温度。
“停！”
“国主何事？”有崇逸忙凑到她面前。
笑怡微微蹙眉，她不喜欢这个称呼，这帮家伙也真是的，至从她继位后竟然再没有称呼一声怡儿，这让她更是孤独的要命，不过现下她没有心情搭理这些，一大群人要吃要喝足够她头痛的。
“将后面姒昊鼋赏赐的锦缎发下去吧，气候已经很冷了，别再冻出人命为好。”
“我已经将那些锦缎在王畿之地换成了棉麻。”
笑怡感激的看着他，这个人总是想得很周到，对于子民来说锦缎确实不如棉麻实惠。
后面的奴仆领了笑怡的赏赐后，又是一片感恩之声，也许是心里的安慰，队伍行进的速度倒是更快了。
在天色完全暗下来之后，队伍终于抵达了燧火国的统治核心紫城，残破的宫城虽然被烧毁还留有一个大概的轮廓，队伍停了下来安营扎寨，笑怡将炎燊离安顿好，留下猪头和毕方十一陪着他，自己却走到主车里。
“国主！”燧火国的几大元老纷纷起身行礼，笑怡点了点头坐在了正中，环顾着燧火国这点儿可怜的血脉。
“我们商量一下下一步怎么办？”笑怡率先开了一个头。
几个元老交换了一下眼神，有些拘谨，他们从来都是服从王的命令，还没有发表过自己的意见，新王这样的谈话方式确实让他们不太适应。
有崇逸和桑谷荣，离莫安静地坐在一边看着，他们现在对自己在燧火国的身份还不是很明了，本来不便参加这样的国政议事，但是却不过笑怡的相求，只得坐在这里旁观。
典仪元老摸了摸白色的胡子，率先大着胆子说道：“禀国主，当务之急还是让先王和先王后入土为安的好。”
笑怡点了点头，眼睛里流露出一丝难过：“这个是自然的，明早日出时分下葬，寝陵先安在王葬的故地，等日后安顿下来后再大兴土木。”
典仪元老露出赞许的目光，新王即位没有劳民伤财懂得与民休息，是一个好君王。
财政元老是一个精瘦的老头，虽然没有花白的胡子但是却满脸皱纹看不清楚岁月的年轮，他说话的时候声音带着点儿很浓重的地方韵味。
“国主，臣老迈，恳请辞休！”
他此话一出，周围人顿时大睁了眼睛，一边的典仪元老怒斥道：“你这是什么意思？国家百废待新，你却避难而退怎么对得起先王？”
财政元老的脸顿时涨红，却看了一眼一边的有崇逸：“臣举荐有崇帮主为财政元老。”
笑怡顿时了然笑道：“逸大哥……呃……有崇帮主的事情本王自有定夺，你且放宽心好好谋划，我年纪轻轻不知轻重还需要你们各位元老相帮才能成事。”
财政元老听她如此一说倒是也不敢再推脱了：“臣只是犯难，如今燧火国几乎没有男丁往后征派赋税徭役怕是有诸多困难。”
“你的问题我也想到了，”笑怡咬着唇道，“免除三年赋税，整个燧火国实行均田制。”
均田制？铜车里的人们纷纷投过惊讶的目光，笑怡尴尬的咳嗽了一声，她盗用了历史书上的用语。
“规定不论男女每人授洼地三百亩，山地三百亩，这些地使用权归他们，期限一百年。”
“国主，那岂不是……”财政元老果然精打细算，“岂不是将土地给了他们吗？”
“呵呵，一百年而已，一百年后还是要收回来的，另外授予每人林地一百亩这个就给了他们吧，人丁稀少，只有实惠的东西才能留住民心。此外即刻发出诏令，燧火国女子征亲令！”
典仪元老瞪大了眼睛：“国主？这成何……成何体统？乱了燧火国的血脉！”
“成何体统是吧？那么燧火国乱了血脉重要还是绝种重要？不要以为移民国家没有前途，比如美国……”笑怡又暗自摇了摇头，他们听不懂美国的，“那你想一个办法让燧火国迅速的征集这么多男丁过来？”
典仪元老垂下了头，这个还真难办到，燧火国绝对是一个女多男少阴盛阳衰的国度。
笑怡继续说道：“将授田令和征亲令同时发布，尤其是征亲令发到国外人口最为稠密而且地少人多的地区，只要男子肯来燧火国入赘，婚礼操办费用燧火国出，另赏赐一百金！”
财政元老心痛的直呲牙，一百金足够平常小门小户过一辈子富足日子了。
“但是，”笑怡眼神一冷，“上门入赘者必须入燧火国的国籍，信奉燧火国的宗教礼仪，姓燧火国的姓氏，胆敢违背者杀！贪图钱财骗婚者杀！不忠妻子半途而废者杀！”
典仪元老的冷汗顺着脊背淌了下来，面前这个娇小的身影竟然如此狠辣，连一边端坐着的桑谷荣也皱起了眉头，他不喜欢这样的笑怡，他心目中最疼爱的女人不应该是这个样子的嗜杀成性。
铜车里一时间竟然显得有些宁静，笑怡轻轻一笑缓和了语气转过头看着另两位默然不语的元老，一个身材高大健硕，虽然由于苍老背部略显佝偻。另一个则是有些肥胖，笑怡很诧异羽昊国的非人待遇竟然没有让他变瘦。
高大的那一个拿出怀里的一卷草纸率先开口了。
第196章 雇佣军
高大的工商元老拿出了怀中的一卷草纸摊在笑怡面前，摆出一副胸有成竹的架势，笑怡收敛了心神凝目而望发现和自己在崆照宫看到的那张地图竟有一些异曲同工之妙，只不过面前的这张微缩了一下。但是整个大陆世界的山川风物看的倒也是清清楚楚，在条件落后的大陆世界能做到这样细致已经很了不起了。
“这是先王留下来的东西，羽昊国当年攻进来的时候，我将这张图贴身藏着，不敢丢弃总想着要是有一天复国一定会派上用场的。”
笑怡眼眶一湿：“元老有心了！”
“国主请看，这是以前我们紫城的总体格局，”他指向一个燧火国最中心的地方，刻画着一座成火焰形状排列的宫殿群，从图纸上看就已经感受到了气势的恢弘。
“臣决定利用羽昊国派过来的工匠用三个月的时间还给大王一个新的紫城。”
笑怡脸色暗了下来，对他的好感顿时减去一半儿，这样的困难境地似乎不应该这样大兴土木只是为了一座华而不实的王宫吧？
看到笑怡暗下来的脸色，工商元老底气不是很足了，喏喏道：“这个……可以……可以先修国主居住的主殿。”
“不可，”笑怡捂着额头终于忍无可忍，随手拿起刀笔在一边的图纸上刻出了一个图形，“你们会不会修这种房子？”
笑怡画的图形在他们看来简直不可思议，连离莫都凑了过来，他猛地想起来，在羽后的神目开启时，曾经看到过笑怡生活过的地方就有这样的建筑。
笑怡指着图纸上的一座二层小洋楼的样式笑道：“叫后面那些所谓的能工巧匠将这张图传下去看看，我要你三个月内的时间尽快在紫城和紫城附近按照这样的房子修三千幢，让那些没有居所的子民能有个安身的地方。然后再考虑我的宫殿。”
“这……这怕是有些不妥，”典仪元老发话了，“怎么能国主没有住处子民却先入住的道理？即便国主体察民心，但他们恐怕也心有所亏住不进去。”
“呵呵，不如分成两拨，一拨建造宫殿，一拨建造民房，我的商队可以提供些帮助，近几年也接触了不少工匠，可以介绍他们过来。”
有崇逸实在忍不住。插话进来，他对于笑怡的这些奇怪想法太感兴趣了。
笑怡被他这么一提醒笑道：“多谢逸大哥了！”
有崇逸脸色一红：“在下不敢！”
一声在下似乎又拉开了与笑怡的距离，笑怡眼神微黯。很快又笑道：“你这样一说倒是提醒了我，我们可不可以高薪……呃……就是花重金聘请天下的奇能异士来为燧火国效力？”
桑谷荣也活跃起来：“那倒是一笔好买卖，有钱有燧火国的美女，英雄好汉大概都愿意来。”
“桑谷少主说得对，”笑怡不敢称呼其大哥了。生怕再来一个在下。
“吏治元老，”笑怡看向最后一个胖子，“你说可好？”
吏治元老眯着眼睛笑道：“重赏之下必有勇夫，国主说的极是，只是这吏治关乎燧火国的国运，选拔的时候可不能鱼目混珠。自是要严谨几分才是。”
“你说得对，”笑怡最近一直在路上思考这些琐碎的问题，心中早已经成型。“我决定实行公务员考试面试制度。”
周围的人这一次反应倒是没有那么夸张，这一晚新鲜的事物听的实在太多了，且每一个笑怡的提议都有很好的效果。
“我们实行燧火国吏治聘任制度，吏治元老等休息几天后就带着靠得住的人发出告示，打一个招聘广告将广告尽量散到各个国家。除了重金之外可以让对方提条件但必须是能招来真正对燧火国有用的人才。”
吏治元老忙将笑怡的话用刀笔刻了下来，这一晚可真是开了眼界了。
“那么军队呢？”离莫突然发问。
他一贯的沉默早已经让笑怡熟悉。现在他突然发言倒是有些令笑怡不知所措。
离莫继续说道：“我们的东面是虎视眈眈一心想吞并我们的羽昊国，北面是立场现在还不是很分明的鬼方，蛟人国隔得太远，地煞国……是羽昊国的盟友，而且我们的西面便是从没有人去过的妖界，此时说不定早已经对我们恨之入骨，那么我们的军队在哪里？”
铜车里的人脸色都是一凛，是的，军队呢？没有军队这一切都是白谈，犹如镜花水月般。难不成组建一支娘子军，可是燧火国已经没有男人了，军队究竟怎么办？还真的要让这铜车里寥寥无几的武林高手在万千丛中取敌人首级不成？
笑怡懊恼的真想撞墙，千般算计万般谋划竟然将这最重要的一条漏掉了。
“国主！！”守夜的奴仆突然惊慌失措的跑了过来。
离莫一个箭步冲了出去，笑怡离开铜车站在他身后，外面的营寨里早已经冲出了大批的人群抬�