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听完人杰的汇报，轩辕说道：“倩儿！你现回家，我去看看！”接着就同人杰向东门跑去。
北京临海区白沙港，轩辕通过望远镜看到一只普通的战船正被三艘武装帆船追击，但是那普通战船的船长技术很好，远远地抛离后面的三艘武装帆船。这时一个水手对轩辕说：“报告主公！最前面的船只向我们发出求救信号！他们说船上的是颜玉妍小姐！”
“什么？颜玉妍？快告诉他们，可以进入我们的军港！同时警告追击的船只不要靠近我们的军港，否则将受到攻击！还有，命令城卫旅准备战斗！”轩辕吩咐道。这个颜玉妍可是大有来头，当年被朱再兴强行送去天和国表演时，拒绝演唱该国的歌曲，并说出了震惊世界的话，艺术是无国界的！但作为艺术家是有国界的！随后就被天和国软禁了。在龙之帝国的人民心中，她绝对是一个爱国的演唱家。
那普通战船收到龙狼军的信号后，迅速向白沙港驶来！而那三艘武装帆船则继续追击。
看到那武装帆船竟然无视自己的警告，轩辕怒道：“人杰！投石机准备！一旦敌人进入攻击范围，马上攻击！”
“是！”人杰应道。
五分钟后，那普通战船靠岸，从船上下来了十多人，其中一个是一名女子，虽然轩辕没有见过颜玉妍，但是从对方的气质判断，那女子应该就是颜玉妍。
就当轩辕要下命令接应时，创世阻止道，阿飞！你等一下，我发现除了那个女的之外，所有人的身体结构都不同你们！
什么？难道他们是……轩辕犹豫道。
应该没错！不过他们对你们暂时没有敌意！创世肯定道。
这时人杰命令发射石块的声音打断了轩辕的思路，只见三架投石机把三块巨石精准地投向最前面的那架武装帆船，轰轰轰……前中后三处被中，船上的人把砸得血肉模糊，似乎有一块巨石把船身砸穿了，那艘武装帆船开始倾侧，然后慢慢沉没。另外两艘船见龙狼军得武器如此可怕，把落在海里得人救起后就逃跑了。
……
会议中心第二会议室，此时会议室中只有轩辕、影儿、颜玉妍和一个叫藤堂亮的J国人。
轩辕问道：“颜小姐，你为何会在出现在白沙港附近呢？”
知道轩辕对自己无故出现心中存疑，于是颜玉妍用她那宛如天籁的声音道：“你好，其实我是无处可去才会来你的北京的。当日朱再兴被西城唆使，把我强行送到天和国表演，后来我拒绝了他们的天皇的要求被他们软禁，直到一个月前，才被藤堂先生和他的族人救出，本来打算回归祖国，但是却发现龙之帝国虽大，却没有我容身的地方。于是我就打算北上，到苍狼帝国或北熊联邦，但中途听到不少关于你和龙狼军的事情，发现你们的目标和我的很接近，于是我打算来北京，像你们那样，为万民打天下！但中途被搜捕我的天和国海军巡逻队发现，一直被追赶到白沙港。”
听到颜玉妍打算投效龙狼军，轩辕高兴道：“轩辕代龙狼军上下欢迎你的加入，更代天下万民感谢你的支持！”
这时一直不说话的藤堂亮出声道：“颜小姐！你已经回到祖国了，亮要走了！保重！”
见到藤堂亮要走，颜玉妍急道：“藤堂先生，你要去那里？你已经不能回天和国了！”
“不知道！但是我要保护我的族人，这里是新人的地方，他们对我们有敌意！”
听到藤堂亮这样说，颜玉妍低下了头，她也是新人，都知道新人对神的弃民是十分畏惧的，一般是见一个杀一个。她估计轩辕不杀藤堂亮完全是看在他救了自己的面上。
见颜玉妍不说话，藤堂亮大步走出会议室。“等等！”轩辕道。
“第二先生，你要杀我和我的族人吗？”见轩辕叫住自己，藤堂亮问道。
轩辕没有回答她的问题，对着影儿说：“影儿，告诉他，你的本名！”
听到轩辕的话，影儿知道轩辕没有杀藤堂亮的意思，用感激的眼神看了看轩辕，认真道：“藤堂先生，我以前的名字叫毛利凄影！现在叫第二影，是轩辕哥哥的妹妹。”
听到影儿的话，颜玉妍和藤堂亮都惊呆了。一个新人和一个神的弃民竟然是结拜兄妹！从名字上看出两人关系并不一般。
呆了一会，藤堂亮终于反应过来，严肃地问道：“为什么？”
“因为影儿是个善良的女孩！她答应我，绝对不会做危害新人的事情！同样的我知道你不是一个坏人，只要你答应做不危害新人的事情，我保证不杀你和你的族人！”轩辕认真道。
“你要我和我的族人像影儿姑娘那样向你效忠吗？”藤堂亮问道。
“先纠正你的一个错误，影儿只是我的妹妹，不存在效忠与否的问题。至于你，做任何决定都是你的自由。对了，在我的龙狼军的势力范围内，没有效忠谁，只有支持谁，我们效忠的是天下万民！”轩辕认真道。
听到轩辕的话，藤堂亮眼睛一亮，认真道：“我答应你！我保证我的族人不会做危害你们新人的事情！”
“好！建宇！你进来！”轩辕高兴道。
陈建宇进来后，轩辕吩咐道：“建宇，传我的命令，不论是什么种族的，就算是神的弃民，只要保证不做伤害其他种族的事情，在我军势力范围内，永远实行万民平等政策！不过如果有谁违背自己的承诺，伤害其他种族，龙狼军将会不惜一切把他毁灭！”
听到轩辕的万民平等政策，陈建宇呆了，这时近千年来没有的，最起码在新人的眼里是不可以对神的弃民平等。
见陈建宇呆了不动，轩辕知道他心中的顾虑，安慰道：“没事的！如果谁反对，我就亲自去说服谁！只要我在，这个政策就在！”
看到轩辕如此决心，陈建宇严肃道：“保证我军势力范围内人人皆知！”说完就跑去准备了。
看到轩辕的果断和魄力，房中其余三人都心中佩服。藤堂亮躬身道：“亮愿意带同族人侍奉第二家！请主公收留！”
阿飞！你真是厉害，小金对你这一个政策是绝对支持的，在我们剑灵看来，万物都是平等，所有的不平等都是你们新人自己划分出来的，所以也要由你这个新人去拨乱反正！创世赞道。
听到创世的支持，轩辕心中高兴，他认真对藤堂亮道：“好！就让我第二家先来做一个表率！一视同仁的表率！从今天起，你就是我第二家的家将！同时，命你为海鲨军团的军团长，不过现在你的手下没兵没将，你要自己去招募！”
听到轩辕的话，众人又是一呆！没等众人反应过来，轩辕就对颜玉妍道：“玉妍，从今天起，你就是龙狼军行政系统中宣传部的部长，现在的任务是协同陈建宇部长宣传我的万民平等政策！”说完就拉着影儿离开了会议室。
藤堂亮从震惊中恢复过来，喃喃道：“我们真的和新人平等了！为了这个平等的国度，亮一定要全力以赴！”
……
一周过去了，从第一天数十个人民代表要求撤销万民平等政策到现在的无数市民表示支持，功劳最大的就是倩儿。轩辕把自己的想法告诉倩儿，倩儿马上表示大力支持，还自荐担任政策说明官。倩儿靠自己的一张利嘴，把上门的人民代表都说通、说服了，还要他们回去后多做军民的思想工作。从第三天起，投诉的人减少，支持的人开始增多，特别是非新人。
就这样，又过了一个星期，全北京五十多万人都一致表示支持万民平等政策，从此万民平等政策就扎根在人民的心中。由于倩儿善于做群众工作，于是倩儿很快就被轩辕推上前台，成为行政代言人。这个决定为日后倩儿成为第一任民选女总统打下了深厚的民意基础。
……
第二卷 蓄势待发！ 第十章 兽人求援 新的制度
新元782年4月，第一会议室迎来了一个神秘的客人。
“莉莉丝小姐，我已经把你带到你想见的人的面前，请你说明你的来意，还有你到底是什么人？”倩儿严肃道。
这个莉莉丝是一个穿着黑色僧侣袍的神秘女子，自称来自森林之城——白石。因为不肯向卫兵交代身份，被挡在会议中心之外整整一天，后来被好奇的倩儿带到会议室。
看着眼前的轩辕，莉莉丝鼓起勇气道：“请……请救我的族人和我们的家园！”
见莉莉丝有点胆怯，倩儿上前握着她的手道：“把事情说清楚，还有你是那个种族的？”
被倩儿握着手，莉莉丝似乎真的镇定了不少，慢慢地脱下僧侣袍。在场的所有男性几乎都有喷鼻血的冲动，因为他们看到了一个美丽的猫女郎！
哎呀……连续三声惨叫，把男人们的魂魄招了回来，而雷云、黑子、陈建宇三人则苦着脸在揉自己的大腿。见多识广的韦妮问道：“莉莉丝，你是猫耳族的吗？”
莉莉丝不可思议地看着韦妮道：“姐姐，你是怎样知道的？这世上没有多少人知道我们的存在啊！”
“韦妮是博物学者，现在先讲讲你的情况！”轩辕代韦妮简单回答道。
看到轩辕开口，莉莉丝马上道：“我们猫耳族是兽人族的一支，在我们白石，就只有我的家族是猫耳族，其余的都是各族的兽人。虽然我们是兽人，但是我们除了身体有部分地方像野兽外，其它的都和你们一样，勤劳善良。我们在白石生活了很长的时间，一直相安无事，但是最近一个叫苍狼帝国的国家说要开发我们所在的魔兽之森，并发现了我们和白石，我们的灾难就开始了。刚开始他们还很友好，但是当他们发现我们拥有魔晶矿时，他们的嘴脸就变了，他们开始发动侵略，想消灭我们占有我们的魔晶矿。”
“你想我们帮你驱赶苍狼帝国？你不怕我们和他们一样吗？”明智问道。
“我们虽然在白石居住，但是我们还是经常到其他城市活动的，因为新建成的北京离白石只有不到一百公里的路程，所以北京成为我们最近经常去的地方，族中的人都听说过你们的万民平等政策，所以只要你们可以帮我们驱赶侵略者，并在我们那里也落实那个政策，族长愿意把白石献给你们，并欢迎任何种族去居住。”莉莉丝诚恳道。
轩辕和明智、若愚对望了一眼，心中有数，对着莉莉丝承诺道：“我保证会把万民平等政策落实到白石！请你明天为我们带路！大军明天出发！”
听到轩辕的话，莉莉丝高兴道：“谢谢你！谢谢大家！”说完就在卫兵的带领下离开了会议室。
莉莉丝走后，轩辕问道：“大家有什么意见？”
“我师父说，助人为快乐之本！况且我们还可以得到一个城市，还有那个魔晶矿，虽然黑子不知道什么是魔晶矿，但能让人发动侵略的，肯定是有价值的东西！”黑子首先发言道。
说到矿石韦妮就绝对是专家，韦妮道：“魔晶是这一纪元特有的物质，来历不明！但是价值非凡！铁大师和金部长应该知道一块纯度达到90％以上的魔晶有多值钱！说道魔晶的特点，世人只知道它能用来做武器，能使武器具有智能，其实这是一个错误的认识！正确的说法应该是具有智能的武器中，有少量的属于魔晶制武器，魔晶并不具备让武器具备智能的功能。魔晶最大的用处是使战甲可以防御魔法！其中纯度越高，战甲抵御魔法的能力就越强。有了魔晶我军就可以装备一支不受魔法影响的部队！”
听到韦妮的话，龙威疑问道：“那么对我们有什么用处啊？在东方，魔法不是�