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郁波算是自己的基本盘,谭伟峰和自己关系也比较密切,陆为民也在琢磨,如果真要从这二人里边来增补市委常委,还是一个相当难的选择。
不过陆为民也知道一个原则,那就是市一级常委会是可以按照十三人来配编的,尤其是在经济和人口大市,这个原则更是理所当然。
这个原则也不算是新鲜事物,事实上在多年以前,这个政策也就在执行。只是各地在执行方式上不一样,有些地市长期是按照十一人常委来配备,而有些市则是一直按照十三名来配备。
宋州的情况比较特殊,按照常理,宋州属于典型的人口大市和经济大市,而且是国务院正式行文批准了的较大城市,在昌江省内也是仅次于昌州的大城市,理应按照十三名常委配备,但是从梅九龄时代开始。宋州市委常委人数就一直是在11名和12名徘徊,时单时双,但是从未配齐过13人,有些时候甚至只有10人。最少的时候甚至一度有过9人的情形,无论是尚权智时代还是童云松时代,都是如此,以至于大家都习惯于按照11人的标准来计算。
当然这往往是把军分区政委这个常委排除在外的。因为宋州军分区这一个常委参加宋州市委常委会的时候很少,这似乎已经成了一个惯例。
现在的宋州就是一个极端现象,只有9名常委。当然这有一个原因,就是秦宝兰从市委副书记成为市长之后林钧继任分管党群副书记,而分管经济的副书记却没有继任,同时在孙承利和雷志虎调离之后,这两个常委也没有增补。
连陆为民也都没有搞明白,宋州市委常委如果要补齐13人,是不是需要履行一个什么样的手续,或者就是省委组织部门只要有合适人选或者宋州市委有合适人选推荐上去,就可以按照程序补齐,这事儿,陆为民还得好好去和省委那边交涉交涉。
如果通过运作可以补齐13名常委,那么自己可供操作的余地就要大许多了。
想要让人干事儿,也得要给被人以平台和必要的刺激,对于体制内的人来说,什么是最大的鼓励和刺激,很简单,给他们足够他们施展自己才华的平台,至于说权势,那只是一个副产品,当然也是一个必需品,要发挥自己的才能,施展自己的抱负,当然要有这些要素。
虽然才来宋州,但是通过和黄鑫林和曹振海的谈话,陆为民对宋州市级班子的情况已经有了一个大致了解,而区县这一级的情况他更了解一些,毕竟和郁波、李幼君、令狐道明、魏如超、苗奇伟、卢楠的关系一直维系着,哪怕杨达金和雷志虎已经离开了,但是这个层面的联系反而还要多一些。
市政府这边卢灿坤是自己还在宋州时硕果仅存的元老了,但是年龄马上到,这也就意味着市政府还会有一个副市长人选空缺出来,虽然还不知道秦宝华心目中合适的常务副市长人选,但是也脱不开现有班子里边,这也一样意味着会有一个副市长职位空出来。
郁波和谭伟峰这两人在陆为民心目中都是完全可以胜任常委或者副市长的人选,在这一个问题上陆为民觉得童云松处理得不是很好,不过话说回来,从去年开始宋州就陷入了华东软件园问题当中,省委只怕对宋州市委也不太满意,所以童云松大概也是考虑到这个问题,所以不敢轻易去谋这些方面的事情,免得碰一鼻子灰。
也就是说从基本盘这个格局来说,自己可能在市委市府这一层来说还稍显单薄了一些的话,那么在区县这一层面上,陆为民却是很有底气的,当然,宋州现在下边是十一个区县外加一个经开区,陆为民有底气也只是说自己心目中有一些可堪大用之人,但这十来个区县,六百多万人,自己初来乍到就想要面面俱到,显然也是不现实的。
童云松虽然在宋州市委书记位置上干得不太好,但是人事上却给陆为民留下了一个比较好的局面,尤其是孙承利的离开和雷志虎离开之后常委位置未补,这都给陆为民留下了较为充裕的可供操作的余地。
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宋州市委新大院是2001年搬迁的,按照当初南城新区的规划,四大班子都是要搬迁到南城新区这边,不过这一步当时迈得有点儿大,不但是四大班子办公楼,而且是整个市级机关办公楼以及干部家属宿舍都全数修到了南城新区这边,这在当时也是引起了很大的反响,不少老干部老职工怨声载道,认为搬到远离老城区的南城新区,吃住行都不方便,而且人气稀少,简直就是一大恶政,对陆为民的攻讦也不少。
不过这些怨言在2002年以后就烟消云散了,这倒成了陆为民眼光高远的一大例证。
紧邻东岭和西岭的上佳环境,加上迅速繁荣起来的南城新区,优越的交通条件,使得老同志们很快就喜欢上了新区这边,虽然说在东岭和西岭下距离老城区远了一些,但是从现在市区发展走势来看,南边无疑会成为日后新的城市中心,从个人角度来说,在这里拥有一套大户型的住宅,比起老城区狭窄的面积来说,无疑要增值许多。
四大班子都没有选择湖山大道或者明珠大道这些主干线上,从分布上来说,四大班子的选址甚至有些偏远,甚至已经紧邻到了东岭山麓下的岭北大道上了,在当初来说可以称得上是荒僻,即便是在道路基础设施迅速延伸到这边来之后,相当长一段时间都还是有些人气不足。
也有不少市民反应市委市政府搬到了野外,给老百姓办事增添了许多不方便,好在全市政务中心倒是建在了湖山大道的将军碑立交桥附近,这里是目前的市中心。
按照陆为民当初的建议,宋州市委大院内的布局是有些效仿昌江省委大院的格局,由三幢三层楼的小楼构成,分成“品”字形构成,最里边一幢自然是市委核心,市委主要领导、市委办、市委农工部、市委统战部都集中在这里,左边一幢则是市委组织部、市委宣传部、团市委、市总工会、市妇联等几个部门,右边一幢楼则是市纪委、市委政法委、市委信访办的办公场所。
应该说这个建议得到了不折不扣的执行,甚至比陆为民当初的构想还要让人满意,虽然不是亭台楼榭,小桥流水,但是从一进市委大院开始,无论是生态停车场还是周围的绿植,都令人赏心悦目。
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正文 第十六卷 横刀立马 第五十一节 建筑领域有黑幕
麓溪区的繁荣很大程度就是建立在以小商品城以及附属关联的服务产业迅速发展起来的基础之上,当然这其中还有另外一个硬件要素,那就是麓溪的服装鞋帽和饰品产业的发展起来。
原本麓溪区就属于郊区,在土地资源是比较丰富的,而明珠大道的率先贯通以及后来的一环路全线通车,使得麓溪的地理位置优势和土地资源优势顿时结合起来,使得这里迅速成为中小企业甚至是家庭作坊的最佳选择。
而服装鞋帽配饰这一类的产业最开始基本上都是从家庭作坊式的微小企业发展起来的,其中既有经营不善垮掉的,也有借助机会迅速发展起来的,同时也还有更多的业者加入进来,尤其是在小商品市场建成运营之后,这更是极大的刺激了服装鞋帽、饰品工艺品、文体用品这一类投资金额要求不高,技术含量也不是太高的产业发展。
从原来以宋州本地业者为主,到后来来自皖省、鄂省甚至苏省的客商都开始向这里云集,一些原来从鄂皖两省到麓溪这边打工的,搞了几年之后有了一些技术,明白了市场情况,也都有了一些心思,回到家乡找亲友筹措一些资本,然后一咬牙来麓溪这边租上一两个庭院,然后买上几台机器,也就敢动起来。
像这种情况在麓溪比比皆是,根据麓溪区的估算,像麓溪这边以制作配饰、工艺品、毛织、制鞋的小型家庭式工坊从去年的三百多家到今年六月已经增加到了五百多家。其增速远远超出其他产业的增速,预计到今年年底就有可能突破一千家,虽然这些家庭式工坊规模都不算大。但是其中仍然有一些经营得法的工坊开始向中小型工厂蜕变,尤其是在融资和市场方面有一些特殊渠道的,就更容易鱼跃化龙。
正因为麓溪这一片区的经济快速发展,也使得对城市规划和建设的需求也提出了更高的要求,目前麓溪那边的城市建设规划已经明显有些赶不上经济发展变化,这也是今天陆为民想要听一听李翃在市区城市规划建设上的目的之一。
“老李,你谈谈麓溪这边的市里的考虑。我感觉麓溪这边的考虑是不是偏少了一些?”陆为民很有耐心的听完李翃的介绍,这才开始步入正题。
李翃愣了一愣。“陆书记,您知道的,目前宋州主城区的发展方向还是以向南为主,南城新区这两年进度很快。但是仍然还有很多工作需要继续推进,随着我市房地产市场的升温,市区群众对改善住房条件需求不断增长,同时也因为我们宋州经济发展交通改善,来我市务工经商的人员中也有相当大一部分人有意在我市购置住房,所以南城新区就目前来说,仍然是我们市区发展的重心,麓溪区方面,区里有一些动作。更多的还是依靠市场自身在进行调整,……”
“老李,我知道这个情况。但是市里应该有一个较为周密的统筹规划,同时也要与时俱进,根据我们市里的情况变化来对我们城建工作进行微调,不能只看到一方面。”陆为民皱了皱眉头,李翃这个人还是古板了一些,执行上不折不扣。但是灵活性上差了一点,当然这也可能和市里主要领导的意见有关。“麓溪的发展势头很好,但是却受到了很多因素的制约,其中在基础设施上的制约作为明显,依托明珠大道麓溪的小商品城建设起来了,也成为著名旅游观光点,但是我也听到反应,说那一带交通瓶颈很突出,除了明珠大道外,其他还需要更多的道路交通配套体系来完善,这样才有助于麓溪经济的进一步发展。”
李翃也听出了陆为民话语中的批评味道,但是他也要解释一下:“陆书记,我知道您的意思,麓溪的确发展很快,但是麓溪原来是在郊区基础之上发展起来的,当初市里确定了优先向南发展的战略,要求城市建设和公共配套体系建设都要首先考虑南城新区的发展,事实上这几年市里也是一直这么做的,南城新区发展给市里带来的拉动作用也是很明显的,麓溪的情况市建委也不是没有研究过,事实上市建委在麓溪的规划和投入上也不小,起码要比在宋城和沙洲力度要大,但是麓溪有其特殊原因,一是原来地处郊区,基础很差,规划凌乱,拆迁量大,二是经济发展太快,城市建设跟不上,这两方面原因造成了目前麓溪的难题。”
陆为民也知道李翃所说的不无道理,由于经济高速增长,宋州城市建设确立的向南发展也有一些偏差,满足了商业和住宅的需求,但是在促进产业的发展上就慢了一步,这一点在麓溪的发展上尤其明显,这也不能全怪建委。
“嗯,老李,我知道,所以我今天�