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南海省有其历史特殊性，以改革前沿著称，从外省调入领导，用南海省本地领导的话说，怕他们“水土不服”。
这个提议在省委常委里遭到了反对，也算是叶文高首次领教了南海省本土派系干部抱团的那种心态和力量。
有鉴于此，这个位置就这么一直悬空着，至今仍未做出调整。
而此次叶文高作为一个省委书记，来南海省的第一站不是去鹏城经济特区，也不是视察省城，而是到了西部偏远的滨海市，邬士林猜测这是在实地考察，物色合适的人选，而且也是在表达一种不满，既然你们对我提出的人选组多阻挠，那么我可以借这次的机会动一动你们的人事布局。
大家就像在下棋，你吃我一子，我就断你一手。
叶文高到滨海市实地调研是临时决定，时间较为匆忙，而此时在东河县黄泥镇负责实地调查天成化肥厂一事的不是东河县的本地干部，却是被宁远临时点将的林安然。
第546章 点将
天成化肥厂的总经理薛少友期初以为这次来调查的还是东河县的干部，若是东河县的干部，薛少友自有一套应对办法。
虽说这次上访的事情牵涉到了新上任的市委书记，不过这截访是政府行为，有事也是黄泥镇的镇长马三自己有事，薛少友认为自己不过是卷进去了，和一般处理这种问题的路子一样，对上头派来的调查组恭恭敬敬，然后全程招待，好吃好喝，塞上个红包，事情也就不了了之了。
东河县的相关部门领导的兴趣和爱好对于薛少友来说是了然于胸，哪个喜欢什么，哪个好哪一口，这些早就装在了脑袋里，被薛少友称之为“资本”。
不过这次派来的调查组组长却让薛经理大跌眼镜，竟然是城关县一位姓林的副县长。
这是唱的哪一出？城关县的人来管东河县的事？
后来一打听，这姓林的副县长还是宁远书记亲自点名过来处理天成化肥厂污染一事，并且调查占用土地的问题。
风闻这位姓林的副县长来头可不小，油盐不进不说，还挺有手段，当年紫荆花集团的卫国庆就是倒在这人的手里。
一听这个，薛经理就觉得自己额头上开始冒冷汗。
薛少友是个五十来岁的胖秃子，顶上光光一片地中海，几缕单薄的头发惨不忍睹地横跨在硕大的脑袋上。
林安然进厂检查的时候，他把污染的责任都推到了镇政府头上，说自己也是被迫无奈，排污的钱是给了，扩建也是镇政府同意，没想到这手续就不全，可自己根本就不知道，也是个受害者。
说到激动之处，薛经理脑袋上那几缕头发由于太激动被甩到前面，挡住了眼睛，于是不得不伸手把它们捞回原位。
诉完苦，薛少友强烈要求林安然到厂里的展览大厅去看看。
展览大厅设在办公楼的一楼，足足有五百多平方米，在里头展览的都是天成化肥厂的历史和一些获得的荣誉。
薛少友把林安然等人引导一溜奖牌和证书前面，兴致勃勃向林安然介绍起天成化肥厂获得的各项荣誉。
林安然仔细看了看，奖牌的数量还真不少，有“省优产品”、“华夏驰名商标”、“XX博览会金奖”等，最让林安然觉得刺眼的是居然有一块“省级文明创建一流单位”的匾额。
再往旁边看去，都是一些领导来厂里参观的合照。其中包括了上任省长佟学良、上任市委书记、现任常务副省长的赵奎来厂里视察的照片。
林安然闻着空气中刺鼻的氨气味道，心道，这些领导过来视察的时候，不知道是不是也闻到了这股子刺鼻的味道？又或者是领导来视察的那几天恰好是重伤风感冒鼻塞，所以压根儿就闻不到。
离开展览大厅，林安然提出去看看厂里的环保设施，薛少友面显难色。
一旁陪同的黄泥镇镇委书记梁成道：“天成化肥厂的环保设施是和工业园的对接在一起，基本上属于一体化的系统。”
林安然说：“既然如此，那么就去看看工业园的那套环保设施好了。”
一直在旁边没说话的市环保局吴局长忽然开口了：“林组长，这个情况我清楚，他们工业园的环保设施实际上利用率不到百分之二十，这一年以来，基本属于停运作状态。”
林安然微微笑道：“这么说，岂不是摆设？”
梁成和薛少友的脸色黑了下去，俩人你看看我，我看看你，都不知道怎么回答才好。
林安然问吴局：“为什么会这样呢？有环保设施，却不用？那么当初投入资金去建这套系统，又有什么意义？”
吴局为难道：“环保设施投入使用已经多年了，用了两年后就开始断断续续维修，越修能耗越大，而且效果也不是很好，我们局里要求东河县彻底改造工业园的环保设施，但是东河县以改造费用昂贵，县政府无力负担为由一直拖着，到了今年，设备彻底完蛋了，一直就没再使用过。”
林安然记得自己看过这个工业园的相关资料，当年是作为一个典型曾经推广过的，作为承接省城三角洲剩余工业的一个正面例子，受到过赵奎的称赞，林安然在城关县的时候，就听说过城关县也在酝酿怎么才能建成一个类似东河县这样的工业园。
当然，城关县的地理位置上根本就不适合搞类似的工业园，所以调研一番之后就不了了之，最后还是林安然提出的海洋综合养殖项目为城关县的经济打开了另一扇发展之门。
“彻底改造需要多少资金？”
吴局想了想，说：“两年前的估价是七千万，如今估计要提升5％吧。”
林安然说：“不是说东河县的工业园区经济效益一向良好吗？如果我没记错，资料上显示，你们工业园这几年出口创汇数额巨大，每年都能为地方财政创造一个多亿的税收吗？难道这几千万的改造款，拿出来就这么难？”
被他这么一问，陪同一起过来的东河县相关领导和黄泥镇的镇委书记梁成又哑巴了，都没回答林安然的问题。
林安然马上就清楚其中的奥妙了，一个企业产品的税收贡献大，不代表总体效益就好，同理，一个工业园整天强调出口创汇额之类的数字，也不能代表这个工业园就是良好运作。有时候，为了所谓的政绩，在报告上玩玩数字游戏也是政府里某些人的特长。
一个企业的经济增长质量评估，还要从利润积累、现金流、职工收入、企业学习与成长、可持续发展力上去综合评价，才能得出科学的结论。
像东河县工业园区这种地方，显然每年的报告里头掺了不少的水分，有人在里面玩数字游戏，而上级也是睁只眼闭只眼，大家你骗我，我蒙他，一起装糊涂。
出了天成化肥厂，林安然的手机就响了，接过来一听，竟然是宁远。
宁远在电话里说：“安然，实地调查进行得如何了？”
林安然笑道：“宁书记，我这个组长当得还真是名不正言不顺呐，哪有城关县干部来管东河县事务的理由啊？”
宁远说：“这是我个人的意见，东河县这个情况你觉得让本地干部调查他们有用吗？恐怕是越查越乱，你就不要有什么异议了。告诉我，情况如何？”
林安然说：“工业园有环保设施，如果能够正常运作应该是没污染问题的，不过那些环保设施一直处于停用状态，所以才会造成一定的污染。这个问题，和我当初设想的一样，只要投入资金改造，应该没问题。当初的设备之所以这么快就坏，恐怕和当初采购的人也有一定的关系，虽然我没带专家去做详细的检验，不过我几乎可以断言里头有猫腻。”
宁远说：“无论如何，你今天都要拿出个基本的调查结论出来，并且写好调查报告，明天叶文高书记亲自到滨海市，要听你汇报。”
林安然惊讶道：“听我汇报？”
宁远说：“没错，点了你的名呢。”
第547章 讨公道
在工业园利还没完成调研，黄泥镇的镇委书记就接到了镇里打来的电话，听完脸色就变了。
“林组长，镇里出了点事，我们要回去一趟。”
林安然看着梁成略带慌张的表情，低声问他：“梁书记，出什么事了？”
梁成看看同行的其他人，似乎难以开口，想了片刻觉得事情实在又瞒不过去，只好说：“工业园里的几家企业员工，趁着我们在这里检查，他们到镇政府去上访去了。”
林安然说：“上访？为什么上访？”
梁成说：“也不知道他们从哪得来的消息，说宁书记要封了工业园，大家都要失业……”
林安然怒道：“胡闹！谁说过要封闭工业园的？梁书记，我们现在马上回去吧，至于这个谣言的源头，得好好查查。”
回到镇委镇政府办公地点，远远就看到大门外围了一大圈人，黑压压一片脑袋。
林安然下了车，走到前面一看，只见大多数是穿着企业工装的工人，足足四五百人之多。
上访人群前头，一个长相斯文的年轻人正大声对所有人喊着话：“各位同志！请相信我的话，市里、县里暂时没有宣布对工业园的处置方案，你们不要捕风捉影，被别有用心的人利用了！如果你们有什么意见，可以派代表过来，镇里会将你们的上访意见登记下来，之后会给你们一个答复。”
队伍前头的几个工人十分激动，有人吼道：“狗屁！天成化肥厂出事，凭什么咱们工业园利所有的企业都要连坐？大年刚过，我们回来工作，厂里还压着我们的工资，你说这会要停工，老板不给我们发钱，去年被扣的三个月工钱就没了！”
他的话得到了工人们的共鸣，顿时嘈杂声再次响起。
那个斯文的年轻人大声道：“你们说工业园要封停，消息是从哪来的？可靠吗？这里是镇政府，我是副镇长，我说的你们不信，难道街头巷尾的小道消息你们就信了？”
工人一听，觉得也挺有道理，大家细细一想，说要封停工业园这个消息到底从哪里来的，自己确实也说不清了。只记得上班一大早就有人在传这个话，一传十十传百，最后不知道谁吼了一嗓子，说要找当官的说理去，大家就闹哄哄地过来了。
林安然觉得这小伙子临危不乱，语言干脆利落切中要害，心中不禁有几分欣赏。
转过头问梁成：“这小伙子是谁？”
梁成说：“李东升，镇政府的副镇长，是个名牌大学生。”
名牌大学生到黄泥镇当镇长，这事还真有些奇了。
林安然好奇道：“他是本地人？”
梁成说：“那倒不是，是外省人，当年赵市长搞人才战略，从大学里招了一批大学生到基层工作，这李东升就是其中一个，西南财经的高材生。”
林安然觉得有点儿意思，转过头去继续看李东升如何处置问题。
李东升见工人们静下来，又大声道：“你们要相信政府不会不顾及你们的生计，正如今天你们上访一样，如果处理不好，领导们也不想看到你们上访。我是管经济的副镇长，虽然我也不知道最后市里的决定如何，但是我敢说，我相信市里、县里领导一定不会搞一刀切，不会因为天�