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钊、陈毅、王一飞等领导下，北干（今北京）三十万群众召开国民反日大会，
遭军阀段祺瑞弹压，群众死伤近二百人，李大钊、陈乔年等负伤。
［8］长胜，由瑞金部分地区析置。
［9］刀匪团匪，刀匪指有组织的土匪，大多盘踞山区、河湖港汊为害人民。
因所持武器主要是大刀而得名。团匪，指清末民初地主阶级的地方武装组织。
［10］万泰县苏，即万泰县苏维埃政府的简称。
［11］ 边县边区，指靠近国民党统治区的县和区。
在中共六届六中全会上的发言①
（一九三八年十月七日）
部队从二月起到现在的行动及其工作。
一、晋西从二月起到现在局势经过了几次大的混乱。
二月底，敌人经文水、交城到孝义、蒲城、插到吕梁山脉以东。我们保
持大宁、隰县两县。经晋西退出的军队，有晋绥军［1］的十九军、六十一军、
三十一军，中央军［2］的刘茂恩军，都集中在永和、大宁地区。
这些军队在此地都失去了前进的信心，抗日的秩序非常混乱，县城虽未
被敌占领，但被他们自己摧残完了。敌人占蒲县时，其主要企图是进军永和，
拿下隰县，西渡黄河。而我们已转移到汾阳、孝义一带。
午城战斗后，敌又打击卫立煌军队的东进。我们救了卫军和保障了友军
安全。在敌西犯时我们取得两次胜利［3］，给友军以很好的影响。
敌因后方被切断，不得不很快向后撤退，使晋西走到平稳局面。后因派
系集中，磨擦［4］也因此增长起来。阎锡山的新旧军［5］的磨擦、县长委任的
磨擦、筹粮的对立、大部分游击地区的划分、限制刘茂恩的筹粮等。阎锡山
对我们，则因为战斗的功劳，而不能提出
要我们离开，但对我筹粮则有了限制，我们出去活动受到干涉，经常有
阎的队伍跟着我们后面转动，此时我们要转动地区较困难。恰好此时日军围
攻晋南，要晋绥军派一部解围晋阳，袭击平绥线。而王靖国［6］将孝义、汾阳
地区划给我们［7］。我们当时全靠此区。
二、吕梁山根据地的创造：
创造吕梁山根据地在战略上有很大作用。保卫陕甘宁边区、配合晋东南
根据地的创造与国统区的联络。如敌下潼关、西安后，与边区联系，全靠此
据点。但此地区是阎锡山最后立足地，要成为巩固的据点，工作比较困难，
必以阎为主体去做。他的力量是新军，驻在吕梁地区的是决死队第二纵队［8］
约一万多人。
行政区域划分。汾阳是行政第六区，孝义是行政第四区，群众工作仍属
六区管。新军是与我们接近的，我们用不着集中很大的力量，用少数部队就
够了。
三、部队本身工作：
在晋西战斗是小的，除午城镇以外，因地形方面利于我们的动作，采取
战斗方法是：
小部队的活动，互相配合行动，扩大我们的耳目，利用有利地形打击敌
人。小战斗都能迅速进行准备，依此小支部队沿汽车道，了解敌人，予敌小
的打击。
因为地形是复杂的，利用此地形打击敌人几次。如午城战斗时，我们每
天取得一次胜利。利用沟道，将主力分在一线上，彼起此伏地打击敌人，使
敌人一线前进和增援没有办法。我们以营为单位，此地形对我们有利，可以
扼守险要，不利时我们的队伍也能够转移。
在战斗中，优良传统是保持与发扬了。我们一个小部队能牵制敌人。敌
人进攻很激烈，打二三百炮，我们能依据此小阵地支持住，坚持二小时，一
① 本文根据当时记录整理。罗荣桓时任八路军（抗日战争的战斗序列，又称第十八集团军，其总部简称集
总）第一一五师政治委员兼政治部主任。
排人能机动的脱离战斗，敌人都不能发觉。
罗曲镇战斗，同样可以看出我们的灵活。我们能很好地隐蔽与出击敌人，
使杀人者被杀伤。
我们战斗力并没有减弱，老战士虽受损失，新战士却有补充。井沟战斗，
敌死伤六百余人。此时我军虽经平型关等战斗，并没有减弱战斗力，特别是
新战士很英勇，他们挂了花，在敌人反攻时，还能爬到石洞里用手榴弹与敌
人拼搏。
在战斗中，可以看到他们的灵活机动，一排一班都有，故死伤很少，除
午城镇外，死伤没有超过一百名的。但有时在没有可能消灭敌人时，常不懂
得骚扰敌人的作用。我们必须要自主，如不慎重就要遭受到很大的死伤。我
们的战斗力增加了，新的兵团都练出来了。
四、部队中的政治工作：
出动后政治工作受到了削弱［9］。
A．政治组织机构受到了削弱。
第一、在改编时，注意到统一编制，怎样使它适合抗日战斗的政治工作
是不够的。旅没有建立政治机关，团缩小，营党的组织没有了；政治委员的
取消，影响我们的工作。师尚没有影响，在旅、团以下就受了损失。不但政
治保障受了损失，就是军事与政治配合也很差。营连政治工作人员的情绪也
受了影响。
第二、没有政治委员制度，如能建立党委会［10］，当可补救一些，但当
时还不能这样建立。
第三、关于政治机关与政工人员的使用方面，第一一五师政治部随队伍
很久，我们一定要分配政治工作人员到部队中去，不能将他离开很远，成为
单独行动单位［11］。
第四、大批政治工作人员抽调出去做地方工作。
B．党的工作的削弱：
平型关、广阳战斗后，伤亡增多，原来党员占百分之六十，大批新战士
补充后，部队党员只占百分之十八左右。
因第一次战斗，干部配得较多，故伤亡较大，七个中约有一个。新成分
的增加，每连队约二百人，更显出党组织的薄弱。新战士总的看是很好的，
作战也勇敢，但也带来了复杂的成分，其中有一部分是溃兵，还有退伍失意
军人，据一些统计，约占百分之五十。这些人参加后，没有来得及清查，起
了一些坏的作用。
外界影响的增长。由于部队以营、团为单位的分散，故易侵入不好的意
识。又因新的坏的成分增加，对坏的影响起了散播作用。如贪污很严重，还
有逃跑的。暴露了我们对他们的培养教育是不够的，尤其是从农村出来的农
民成分，又没有社会经验，更易受影响。我们有一位团长受了欺骗，还不自
觉。
新提拔的干部又较弱，故更易发生问题。“抗大”［12］的学生收到的成
绩较大，现在班的干部已不是土地革命时期的干部，连排干部也在变动中。
现在有很多女人诱惑我们的军队。我们的干部被政治蛊惑的较少，而被女人
金钱欺骗的较多，贪污腐化的现象也在增长，尤其是一些事务工作人员。
我们在晋西利用了一些时间，集中大部分力量，在部队中进行了一些党
的工作，有了一些收获。
第一、反军阀土匪主义的斗争，现在已打下了基础。大师傅（炊事员）、
马夫如看看女人，都认为是堕落的现象。这是很艰苦的斗争，开始没有取得
成效，起初只限于个别问题上面，很狭隘的去做，而严重现象还隐藏着，直
至中央开除张国焘［13］党籍时，才利用此机会进行斗争，并从组织上检查各
种制度，更加推动此斗争的深
入。
第二、在领导上揭发一些问题。如揭发政治上的麻痹，尤其是经过五团
［14］的斗争，都发现了这个问题。他们常常满足目前的现象，直到十一连的
大贪污，今年五月的问题最近才揭发出来，这是内部政治的麻痹与自满的结
果。因此，这项斗争的开展，使部队有了很大的进步。
个别的以为地位高于一切，也损害党的工作和他的积极性。过去大家都
愿意做军事工作，不愿意参加党的生活，现在也较好了。
军队中的民主工作。作为各种制度的建立、检查，都以民主为中心，这
是非常需要的。单靠下层发扬是不可能的，即使支部都能讨论，但有限度，
要将支部生活活跃起来。因此，对行政方面能够反映出更好的更多的意见，
各种斗争也能及时开展，党员思想上也得到发展，支部在连队中的威信也提
高起来了。初级干部的提拔需要很好的审查，不然就要影响到团营干部。这
种干部的提拔必须经过支部的审查同意，然后经过上级的批准，这是非常重
要的。党员现在已恢复到百分之三十了。党员的质量也有提高，特别在守纪
律上起了一些作用。
第三、关于政治教育问题。今天最缺乏的是教育，是基本的教育。这在
过去是不行的。现在只能有临时的教育，没有系统基本的教育。要使部队保
持思想上的纯洁，必须有此基本教育。今天需要深入地进行民族的、阶级的
教育。在阶级教育方面，要发扬过去的光荣传统。主要是以十年的军史作为
阶级教育的内容。
现在组织了干部科。由连排到旅，在干部中学习积极性很高，但实际指
导很缺乏，干部对理论学习有热烈的要求，但没有此种教员，教材也成为严
重的问题。现在虽有一些书籍，但都不适合他们，自己虽编了一些，但没有
系统。没有学习过的团干部都要求进“抗大”学习。
关于党的教育：过去虽有党课，但只是讲党的策略的一些问题，同时也
不是经常的。今天必须确定一种党课的课本，党校、“抗大”的教材，在部
队中还是适用的。
最薄弱的就是杂务人员的教育，他们中有些人甚至“三大纪律、八项注
意”［15］都不能解答。现在确定饭后作为教育他们的时间。对所有工作人员
都要进行此种教育。
对时事教育问题：大家都关切时事，但总是不清楚，杂志也接到很少，
希望能有系统地、摘要地将消息通报前方。
现在大家都要求学习，而且学习热情高。
对溃兵成分的正确工作方法：
溃兵成分与过去俘虏成分出的乱子较多。他们土匪习气很浓厚，在部队
中如遇困难，则出谣言。如纪律问题，则说打仗就要纪律了；如对坚壁清野，
他说我不拿人家也拿，对上级有一种瞒上不瞒下的现象。曾经来了一次洗剔，
有些小的集团，也将它拆散以便争取。以后必须将此种成分集中训练后，才
能编入部队。
新的学生到部队后情况是很好的。“抗大”来的学生一般是很好的，特
别是文化娱乐工作，最近此方面有很大的发展，水平较高，戏剧运动也在开
展，唱歌能定音调、打拍子，打球兴趣很高，故部队生活很活跃。一般学生
就差些，他们带了一些地方学校作风到部队来。将军事内容减少，特别在戏
剧方面常常插进一种摩登女子进去。如敌人兽性的奸淫在舞台出现，这是小
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