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的优良出品将对部队有很好影响也是必然的。
建设现代化国防军的基本问题
部队要现代化，要建设诸兵种合成军队，要改装，要以苏联军队为榜样，
要以斯大林军事科学力准则，这都是肯定的。但学习苏联必须结合实际，逐
步地学，急于求成，不讲步骤是学不好的。不愿学习现代化军事技术的人近
年是日益减少，逐渐认识了学习的必要性，愿学的人一天一天多起来了，目
前主要情况是急躁冒进，不结合实际，想一跃而跻。这是这次会议应该解决
的第二个主要问题。
有些同志在这个问题上有意见，但顾虑很大，不敢讲；我认为应该有勇
气，打破顾虑，把意见讲出来。结合实际地有步骤地学习苏联的先进军事科
学，这是真正尊重苏联的先进科学。不结合实际、硬性的搬、片面地强调，
那是假学，不是真学，不是真正的尊重苏联的先进科学。我党历史上教条主
义的错误记忆犹新，不可重蹈覆辙，必须既按需要又按可能，不要急于求成；
凡是追求形式不务实用，是要失败的，有些在苏联适用的，拿到中国来也还
要按原则结合实际加以修订，这是必须明确肯定的，含糊其词是有害的。我
们国家的经济建设是逐年增长的。如果我们部队现代化不按可能而要求大急
太快，就有与国家工业化脱节和有“返工”的危险。当然，如果不抓住时机
逐步地向现代化的技术水平前进，企图保持古旧的技术落后状态，也将造成
损失，不能强有力地对付帝国主义的侵略。
对不重视学习苏联现代化军事经验和技术，其主要理由是说我军曾以劣
势装备打败了美蒋，因此并不感觉其学习的必要性，这种谈法必须痛驳。今
夏总政指示指出：我军能打败日本、蒋介石主要是由于我军装备与其接近而
悬殊不大，这是一针见血的话。因为我军多年是以夺取敌人武装装备自己，
故能做到装备接近而能打败他。我要进一步指出：不仅当时敌我装备差不多，
而且还由于我军执行毛主席的英明战略，即战略上以少胜多，而战役、战术
上则是以多胜少。请不要忘记，这种战役、战术的实际，仍然是组织了人力
火力的优势，即装备的优势，才把敌人打倒的。现在美帝是我们的主要敌人，
不学习现代化合成多兵种作战，不学现代化技术，不改装，当然是不能战胜
敌人的。另外对愿意学习苏联的现代化技术的同志，有一种浅尝辄止粗心大
意的倾向，这种倾向在各特种兵中最严重，必须痛加纠正。他们不懂得苏联
的先进军事科学是集现代自然科学的大成，每一兵种，每一项目，每一武器，
都是经过多年的不断修改而始告成功的。可以说世界自然科学界每一进展邹
必然在一定程度上引起军队武器与作战改变。因此对苏联先进军事科学与先
进技术，不作三年五年或十年二十年的虚心学习是得不到手的，短期学习只
能知其然而不知其所以然。
现在单就军事科学技术来说，它本是由粗到细，由局部到整体，由个别
到一般的系统的结合。科学技术最讲究程序，即按程序排列，达到一系列的
运动，即从分解与合成而达到科学预见的证实。中间有任何错乱，任何颠倒，
任何违反，或稍稍与原定程序不符合，必致全部打乱或遭致失败。某些同志
仅视为一种单纯的技术的动作，苏联顾问比一比，我学一学，浅尝辄止，自
以为天下事不过尔尔，认为科学技术是易于学会的，无论空海装甲炮等几个
月就能学会，粗心大意，不下苦工，造成训练时装备损害多于战斗损害，这
一倾向应痛加纠正。我主张号召老实学，用心学，每一门学他几年，终身从
事，把自己变成共产党的可靠专家。我敢预言：将来还有一个按中国条件来
发挥和发展苏联先进科学经验的伟大前途。
对学习苏联现代化的军事技术，要靠部队党委、首长与政治工作机关，
系统的对上述两种倾向作不疲倦的斗争。首先部队首长与政工人员应自己先
学一些必具的现代化技术知识，找着共同言语，才便于领导。部队首长不学，
将来即有难于胜任指挥合成兵种作战的危险。政工人员不学，即难于布置政
治保证。特种兵首长自己不学，不能使自己成为专家，这个首长不是首“长”，
而是首“短”，这个首长是当不久的。政治工作的内容、方式要随着部队现
代化的要求与进展而适时改变，要促进这个改变，不要障碍这个改变，要争
取自己站在这个改变的先头，不要落后，不要拖尾巴。
国家五年经济建设计划正在进行，必须在军费方面紧缩才能向重工业、
国防工业投资，部队不紧缩，不削减开支，国家工业化会推迟的，也就是部
队现代化要推迟。反对部队建设中作大计划大扩充的不切实的倾向，特别是
各特种兵的党委要注意，要提高到一切为国家工业化积累资金上面去着想。
只有通过这一方面，有了重工业和国防工业，才能有现代化的部队，目前各
顾各的倾向，会分散力量的，只打本位算盘，应加反对。
要很好与苏联顾问合作，他们有学问，有知识，有热情，工作负责，值
得我们学习。但他们不大了解情况，工作方式有些生硬，我们有些同志下愿
与其多往来，即见面也是应付场面，与顾问合作形成很大负担，这问题必须
解决。根据我的经验：首先要用最大的耐心，多给顾问介绍情况，他了解情
况越多，就越容易和我们思想一致；其次不要怕讨论，该讨论的一定要讨论；
再就是生活上多予关心。顾问同志们是很重感情的，又身居国外，举目无亲，
我们一定要体贴这一点。感情上融洽，中活卜打成，一片，也是可能在合作
中帮助解决问题的很重要的一条。在高级干部学军事时，可聘请顾问当教员，
他们是愿意的。各政治顾伺的马列主义基础知识是好的，也可请他上课，要
充分利用顾问来进行工作。
学习苏联先进军事科学要结合实际，实际之一就是要着重在干部，把干
部训练好，部队训练就有了可靠的基础。在部队训练计划上，建议军委少搞
一点，但要深，要精，要有重点，全面铺开力不胜任，当然效果不好。
所谓结合实际，最大的实际之一就是我军的优良传统，如官兵一致、军
民一致、思想领导、群众路线等等。如果认为要学习苏军现代化技术，就要
使我军优良传统受到削弱，那是不对的，应坚决与之作斗争。实际上应结合
它去学，才学得好，违反它必无任何成就。
切实改进自己的领导方法
（一）在领导方法上，缺乏典型试验，这说明对毛主席的领导方法体会
不够。几个报告中都讲到官僚主义、主观主义、分散主义，但不具体，你没
告诉我，缺点究竟在哪里，怎样犯了官僚主义？这包括军委、各大部门、各
特种兵和我主持的华东军区都有此毛病。地方党在这方面做得好些。华东军
区司令部按编制进行了一个营的全副武装演习，据此提出了在华东自然条件
下的编制意见。据说，总参谋部对此不加理会。我认为编制为甚老定不了，
就因为没根据一定的实际来作指导。毛主席在长冈乡调查一文中指出“要纠
正官僚主义只有拿活榜样给他看”，又常说“按倒石头打泡秋”，也就是着
重典型试验之意。我建议军委凡对今后兴革事项，尽可能先措意于此。
（二）缺乏集中起来坚持下去的精神，有四个不够：（1）事前收集意见、
倾听意见不够；（2）事后坚持不够，开展斗争也不够；（3）对下面应该撑
腰的，也被自己公布的东西束缚起来，在大胆撑腰方面也不够；（4）常用生
硬的办法，行政命令的多，检查工作和了解实际也很不够。上述批评是根据
我们四年来执行军委及各大部门各项指示得出的感觉，不细举例子。为改进
今后军委工作，我建议：一、军委应该定期开会。毛主席在中央政治局与中
央书记处召开的会议，是全国工作的发动机，这是完全正确的。此次会议的
方针，即是在那样的会上通过的。但军委本身应有专门会议，每周开会一次，
每三月把各大区的人找来开一次会听取各区、各军的工作报告，使上下通气。
二、彭副主席报告中说：“现代化军队并不简单地等于步兵加上飞机、坦克、
大炮……在军事上说是一个很大的跃进，是带有根本性质的转变，并不是简
单的量的增加，因此要引起一系列的变革。”我认为要完成这个转变，首先
是说服教育，同时必须进行坚持的斗争。我认为发动斗争，克服障碍，这是
任何工作在前进时不可避免的规律。我国去年不进行“三反”、“五反”，
当然不能获得恢复经济的胜利。今年和以后不进行社会主义改造运动，当然
不能获得国家的社会主义工业化。几年来，军事系统在开展对坏典型斗争这
方面，表现软弱无力，我认为是很大的一个缺点。另外要下面执行自己的东
西就要善于掌握批评与自我批评之外，随时能撑下面的腰，这方面也很不够。
例如华东军区党委处理某同志问题，拖迟一年多，有处理不下之势，最后直
报毛主席，才解决了。处理另一同志也转了许多弯，才处理下来。我们要求
在正确方面撑我们的腰，在错误方面给我们以严厉批评和纠正。如何了解实
际，只有靠不断的检查工作。我在一九五○年冬到一九五二年秋未是专在军
区做部队工作，从没有人来检查工作，而命令、训令多得很，使人应接不暇，
业务会议多，而政治会议一次也未开过。以前军委人手不足，不能多怪，今
后军委人事配备全了，要求事前多征求意见，事后多检查，多给下面批评和
督促。
（三）建设部队，强调军训是对的，但五月二十日结束文化学习，要在
六月一日开始军训，无论如何，准备时间是不够的。对女同志转业，一面应
坚决执行，不应有何犹豫动摇，一面对限期和步骤则可稍宽。文化学习，应
该继续学，把重点放在干部方面。这些问题，由张爱萍、萧望东和叶飞三同
志多反映一些意见。
（四）刘院长说：组织经纬、编织成纲，这个问题很重要。最大问题是
对各部门打招呼，多通报。军委发指示要互相联系好，全盘下达是有好处的。
特种兵部队指挥全归军委或全归军区都是不妥当的。我同意聂代总长的报
告，有的工作归军委，有的工作归军区，应作明文规定。军委和各大部门四
年来的工作成绩是主要的，缺点是次要的。军委机关刚建立，几个负责同志
有病，彭副主席又来得迟，人手也不够，以前工作忙不过来是事实。特别是
胜利的领导抗美援朝战争，把我军提高和扩大到现在的伟大规模，成绩的获
得这是很不容易的。讲到此地，我得到很大安慰而且很兴奋，这些伟大的成
就，使新中国的安全有了保障。现在前线停火，彭