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(二)根据地一面负担的人口,共约一千二百万,面积共六万五千八百
余平方里,游击区两面负担的人口(划到我占优势地区的人口),共六百八
十多万人,面积共二万六千多平方里。
(三)各根据地之互相间关系有了更多的改善,鲁中对沂水之攻克,滨
海对诸胶高日之开辟,并控制铁钁山;鲁南对津浦路两侧之打通,发展邹滕
东部;渤海对黄河两岸之扩大联系,冀鲁边大部分的恢复;胶东对文登、荣
成之占领,打开沿海与肃清烟青路北段之封锁。这些都是比较重要的胜利。
(四)我已基本地摆脱了在极严重三角斗争中之劣势地位,扩大了自主
性与机动性,使敌人“蚕食”与分散配置遭到很大的失败。
(乙)目前必须克服和防止任何自满,否则会重复过去的错误。
(一)敌人“扫荡”滨海遭受打击后,尚在沉寂中,但敌人还是相当强
大,可能更加慎重地准备对我发动大规模之“扫荡”。现已发现
① 本文是罗荣桓与黎玉、萧华共同签署给各军区并报第十八集团军总部
和中央军委的电报。敌人又在厉行其所谓总力战运动,其主要内容是巩
固一部基地,加紧整理城郊保甲制,实行联保联坐法[1],提出并发动“自发”
的结合,建立自治自卫之政治组织、自给自足之经济组织和自肃之社会组织。
其着重点在于打击我之打入工作与强制进行献金运动,而军事上包括伪军在
内,强调重点与集中配置,增加城郊之防御与出击力量。
(二)顽亦在急谋建立统一指挥,已采取军区制,企图乘敌后空隙恢复
力量,并有重新由河南抽调部队入鲁之谣传,其分散之地方实力约计有七万
人(津浦路东)。他们对重庆感到失望,又认为我对他的威胁太大,未公开
投敌之部分,也只差宣布番号。现己同敌人进行积极谈判,向敌人要条件。
由于盟国的胜利,敌人失败已成现实,以致他们各个内部,尤其是中、下层
的分裂可能性增大,就不能不仍然彷徨于公开投敌之歧路。
(三)因此,我必须提高警惕,准备打击敌人任何一种“扫荡”,对顽
亦不能忽视其存在之力量,还有可被利用之条件,他们的合法地位与正统思
想,仍有强烈之作用,在敌占区伪化上层组织机构中,有他们“曲线政策”,
反动的战果。
(四)我们为了准备打击敌人任何一种“扫荡”,并求得更加巩固地发
展自己,保有最有利反攻阵地,提出如下之部署:
(1)争取迅速地完成铁路线以内各个根据地间之联系与打通,使之成为
一片。如鲁中、滨海、鲁南间是存在有利的条件的。自攻克沂水与沂河两岸,
大部分在我控制中,敌只占临沂诸县,郯城已处于我愈益逼近的包围中。我
应根据内线工作的成熟情况,选择敌人分区“扫荡”时机,或有利于我之时
机,首先收复莒县、郯城,彻底破坏台潍路临枣段与诸莒段,造成对临沂之
① 本文是罗荣桓在第四次反”围剿”中主持召开了红军第一军团政治工作会议后,由他起草并以他和军团
政治部副主任李卓然的名义发出的书面指示,总结了反“围剿”中的政治工作经验。罗荣桓时任红军第一
军团政治部主任。
孤立是可能的。这是鲁中、滨海、鲁南自今冬到明春统一的战斗目标。
(2)鲁中对敌修筑泰博铁路支线的破坏,应集中组织自己的力量,分头
进行,坚决贯彻斗争之;继续寻求机会消灭吴化文,目前尤应乘其内部之恐
慌与困难,加强我之政治攻势。
(3)各军区对恢复与扩大之地区,应加强地方武装基干之培养,向接近
之敌区伸入,发展新的游击区,不要终止自己之推进,但仍以政治攻势力主,
游击战为辅,特别在铁道与大中城市之附近,应建立坚强之武工队,统归城
市工作委员会领导,遵守城工工作一切要求与纪律,这一条是同我巩固根据
地与发展城市交通工作并
重而不可分离的任务。另一方面,迅速加强新地区的群众运动,才能使
我进一步的发展。
(4)我们为了打击顽固派之重新结合与复兴计划,以巩固我之优势,杜
绝其增加力量与来鲁之企图,消灭其最大可能之立足点与依托,又到了时机。
我们应在此胜利形势下,乘着国共谈判毫无结果之机,对国民党腐败无能,
对赵保原、张景月[2]、张子良[3]等之公开资敌和投敌行为;有系统地公布
他们的种种叛国罪行,发动强烈之政治攻势,配合经济的压力,促成其内部
分化瓦解。胶东、渤海军区,应作为当前主要作战目标之一。
(5)对顽军不采取普遍的军事打击,只消灭其对我危害最大者,并根据
林祖涵在参政会的报告[4],到处宣传国民党之腐败无
能,已至绝望境地。打击顽军中之合法地位与正统思想,分化争取某些
部分或一部分之某些股之中立,而孤立其中最反动者。
注 释
[1]联保联坐法,指日军在其占领区仿效国民党政府实行法两斯统治的基
层政治制度——保甲制度。规定保甲之编组以户为单位,户设户长,十户为
甲,甲设甲长,十甲为保,保设保长,实行各户互相监视和互相告发,称为
联保联坐法。
[2]张景月,时任国民党军鲁中军区副司令兼保安第三师师长和第十四行
政区专员。
[3]张子良,时任国民党军鲁北军区司令兼保安第六旅旅长、第五行政
区专员。
[4]林祖涵在参政会的报告,措一九四四年九月十五日,中共代表林伯渠
(林祖涵)在第三届第三次国民参政会上报告国共谈判经过,并要求改组国
民政府,改组统帅部,国民党应立即结束一党统治局面,同时召开各党、各
派、各抗日部队、各地方政府、各人民团体代表的国民会议,组织各抗日党
派的联合政府,以求国内政治问题的解决。
卫生干部要加紧整风①
(一九四四年冬)
在山东集合各战略区的卫生干部,来全面总结工作,这还是第一次。在
全盘工作总结上看到,卫生工作是有成绩的,治愈了大批伤病员,连队的卫
生工作也开始活跃;还须特别值得我们指出来的,是我处在敌人频繁的“扫
荡”与剔抉的环境中,卫生干部很缺乏,技术低劣,药材又困难,而我们的
医院又收容大批伤病员,能保证他们安全休养,使他们没有受到大的损害,
并治愈了二万以上的伤病员,这是一件大事情,可以说是护理与治疗工作上
的奇迹。这说明只有在革命事业上,在人们为着自己的事业上才会是现实的。
可惜我们还没有十分重视地来总结这个经验,发扬这个经验,来克服我们卫
生人员中现存的缺点:强调客观困难,单纯的医院观点与脱离群众的现象。
这些缺点不完全是由卫生部门工作产生的,是由于军事指挥机关、供给
机关没有更好地协同卫生部门解决一些必要的问题。如经费支付不够,药品
困难,人员缺乏,伤病员的生活未有更好的改善,党政工作薄弱等。军政供
给机关没有很好地协同来解决这些困难的原因:一方面是他们爱护伤病员的
观点薄弱,群众观念不强;另一方面卫生部门本身也有很多缺点,尤其在干
部思想上存在很
多毛病,这是必须提出来解决的。
我们不要因为自己工作做出了一些成绩而自满起来,高傲起来,不愿指
出缺点,甚至对缺点采取放任与自由主义的态度,这是错误的。每个同志在
总结与检讨上都要有自我批评的精神,不要顾虑,怕说出缺点而影响成绩。
我们必须认识,缺点的指出不是从打击个人出发,而是以实事求是的精神来
总结我们全面的经验,为了整个事业的利益。事实上往往我们很多好的成绩,
很好的经验,也是从指出缺点改正缺点方面得到发挥与巩固起来的。
卫生部门工作的缺点与干部思想上存在很多的毛病,究竟有些什么?这
里不准备一般的来讲,而只把必须首先要解决的问题提出来讲一讲。
首先从卫生部门整个工作看,组织领导是不健全的,干部思想上存在着
普遍的自由主义,损害了党的民主集中制,造成了工作上的分歧,失掉了统
一团结的方向,这就必然形成“工作不自主,不能贯彻始终,虎头蛇尾”。
有人说:“工作不自主,不能贯彻始终,虎头蛇尾,是困难太多,是军
政机关照顾不够,供给、后勤部门故意和卫生部门闹别扭”,而没有自我检
讨,这是片面的认识问题。有困难,我们应该承认困难,分析困难,很好地
了解情况,不要主观主义的去做工作计划,只要大家一条心、一个思想地去
完成一定的工作目的,困难是能够克服的。至于军政机关与供给、后勤部门
有些狭隘,这是事实,但卫生部门工作自身没有搞好的地方,是不是就完全
可以推卸了呢?如卫生部门工作自身上的分歧,干部不团结,对下级情况不
了解,对伤病员不够关心,向军政机关提意见不是积极的全面的,如药品购
买管理使用上的浪费现象,这些都要求卫生部门要有自我检讨。我们不但不
应该把局部工作的缺点与整个工作的缺点分开来看,亦不应该把局部工作的
缺点硬推到整个工作上去,只有批评没有自我检讨,只有讲人家没有讲自己,
是片面的认识问题,是解决不了问题的,是会把原则闹成无原则的。
卫生部门组织领导不健全,干部思想上存在普遍的自由主义,特别表现
① 本文是罗荣桓在山东卫生会议上的讲话。刊载于一九四四年山东军区卫生部编《军医杂志》。
在行政、医务与党务工作上的互相脱节与分离,没有朝着统一的民主集中主
义的方向,互相结合和互相协同起来。
行政工作存在自流的现象,虽然也提出了自己的工作计划,但有些是为
了计划而计划的,没有经过自己思想上的动员与准备,也不是根据自己对情
况的了解。对一些严重问题,如干部不团结,单纯技术观点,宗派主义,不
安心工作,不关心伤病员,行政工作是采取了放任态度的。这主要由于行政
干部同级间、上下级间的不够团结,当面大家一团和气,怕失掉同事情面,
有话不说,背后各有自己的一套,同事似乎是对头了。有些争执的地方,并
不是为了原则的不同,思想的不同,只是各自固执片面的主观主义的见解,
从一些细枝细节上计较,以致影响工作,谁也不作主,谁也不负责,认为谁
作了主谁负了责就会倒霉;于是大家退缩起来,多一事不如少一事好,各自
独善其身,但求无过,这是一种腐败的自由主义倾向;还由于从单�