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以这次为最圆满，各方面更熟练更提高了。我们要懂得这个艰苦，不识货是
不好的。但另一方面，这样大的部队久经锻炼，中央、华东局的考虑，党政
军民配合，敌人又孤单又犯错误，胜利也是必然的，不这样认识，就会骄傲
起来的。我们不要做外行，又不要骄傲，特别是还有缺点的部队，更要注意，
大家贡献都大，但不是那个部队没有缺点，我们整个部署上也有缺点。有的
同志提出的意见是对的，不是计算路程，计算地图，军事常识上的毛病，主
要是山地战，担心敌人走掉，要打二梯队，电话难架，战斗分界线难划，山
东、华中兵团一起，本位主义，山头主义，谁指挥谁，我们有顾虑，临战很
乱。有人说，敌人如果顽强些，我们就会失败。这个意见我不同意，当然困
难会增加，歼灭敌人还是可能的。在宿北［9］我还担心，这次则不担心这一点，
因为大家都到了，展开了，我们处于优势，他们即算把我们压退了几个庄子，
要跑掉是不可能的。我们要检查缺点，有些未预见到，各兵团必会去检查，
但要避免互相指责，你不服我，我不服你。要相互研究，多讲自己缺点，少
讲人家缺点，合起来就什么缺点都暴露了，什么优点都发扬了。（6）在这个
战斗中，瓦解敌人，联络工作不错。南京办事处［10］ 的功劳不小。我们谈和
平，不撤退办事处，这也是一个好处。像韩练成［11］这种人，将来还是有的，
看到人民蓬勃，法西斯腐朽溃败，他们会更动摇。现在一次搞敌人两个军我
有信心，如三四个军在一起，就还要考虑。但战斗愈打愈大，担子也愈担愈
重，现在又要加重了，这是大家要检讨来加强的，希望以粟司令的报告为指
导原则来检讨。这次战斗布置与指挥及宿北、枣庄之战，粟司令负主要责任，
做的工作最多，最负责任。我们同意他的意见，他对于战役胜利贡献最大。
苏中部队对粟司令很熟悉，新四军其他部队，山东部队不大熟悉，特别山东
八路军更不熟悉。我这里介绍一番：粟司令在大革命时期是青年知识分子参
加工农运动，大革命失败后，响应党的号召当学兵参加南昌暴动，上过井冈
山，当过方志敏的参谋长，浙江游击队领袖。抗战时期为二支队副司令，江
南指挥部副司令，在江南江北是负总责，反磨擦黄桥、天目山战斗［12］也是
负总责。在自卫战争中，粟司令领导的战略区，表现最好，他经得起考验，
作风老实，埋头苦干，成就很大。在军事上，希望大家在粟司令领导下努力
学习。今后作战规模更大，更需要统一指挥。野战军工作还有谭副政委、陈
参谋长、唐、钟主任［13］领导，战略方针及部队工作，我们是一个委员会来
决定，然后交大家做。谭副政委原做工人工作，工人出身，二十六岁当特委
书记。内战时期为福建军区政委，福建游击队领袖。抗战后在三支队、六师、
二师、华中军区任职，是多年经过严格考验的政治领导同志。陈参谋长对山
东建军，组织部队，领导大进军，帮助罗司令［14］、黎主席等方面贡献很大。
他大革命时期是青年知识分子，应召入伍到井冈山，一向做参谋工作。拿最
近来说，他从北平执行部［15］回来，就帮助一纵整理，在南面牵制敌人，重
视部队组织、制度、技术战术的提高。大家要在陈参谋长领导之下努力工作。
唐主任原是滨海政委，内战时期当过团、师政委，一向未改行的老政工人员。
钟主任在华中一师积蓄八年抗日中丰富政工经验，把强有力的政治工作建立
起来，保证战斗胜利，成绩也不小。目前部队政治工作缺点还很多，要整理
加强，大家要在他们的领导下努力。中央要我们采取红四军九次决议［16］的
做法，成立各级党委，代替首长单一制，党委决定后交各部门执行。这次政
工会议，我们要来讨论这个问题。过去党的组织，变成党务机关，而一切大
政方针由军政首长负责。成立党委使首长制有更大群众基础，一切问题尽可
能进行反复讨论，决定后由各部门负责执行。这一点要大家保证。
四、关于反对本位主义，集中统一，我写了一篇文章，可能挂一漏万，
希望大家提出意见，作为大家执行的一个标准，希望能作为今后建军的一个
启发。问题都已提出来了，但不是问题的解决，因此再重复一下： （1）我
们就是一个本位主义——无产阶级的一个本位主义、中国人民的本位主义，
但部队中所存在的是小资产阶级的本位主义、个人主义的放大，是不好的，
而革命的本位主义还是要拥护，并用来代替小资产阶级的本位主义，把思想
提高一步。我们应关心和注意人民事业的利益，不应该只注意我们这一个单
位这一部分，如需我这一部分牺牲就要牺牲，局部牺牲，照顾大局、全体，
以人民、阶级利益为利益。我们是人民勤务员，一个螺丝钉，如果不是这样，
就要变成人民事业的障碍，违背本心初志。（2）本位主义发展下去，就会出
现以下现象：第一，违犯上级领导，不尊重上级，打折扣，讲价钱；第二，
对下面养成坏意识，不好领导；第三，对同志就会不团结，怪这怪那，讲闲
话。如果本位主义改为革命本位主义，这些问题就解决了。 （3）本位主义
与党进行长期的现代水平的大战争是相矛盾的。现在中央给我们任务更大，
不是一个兵团、一个地区、一个大英雄可以担负起来的，要靠我们这么大部
队，还要出一把劲，还要准备第二线兵团，还要其他友邻战略区互相协助配
合才行，任何一个部队、一个地区是不可能担负的。抗战八年的历史，如八
路军不南下，新四军得不到这么大的发展；八路军到东北，新四军在华中不
来山东，山东也不会有今天这样。自卫战争初期，不是新四军在华中拖住敌
人，山东也搅烂了；山东部队过陇海路作战，帮助华中战局也很大。现在光
是看到华东，眼光也不够了。因此，大家要有集中统一的思想，要以全中国
人民整个利益为出发点来考虑，因此必须统一组织制度，统一待遇给养，在
这次休整打下基础。因为不是一次可以搞好的，还须让同志们有思想动员和
组织准备。这个问题在过去已开始，但很不彻底，大家都有些推，说什么“我
们没有问题”，其实却都还有些问题。现在不是追究责任，但一定要搞好。
在这个转变过程中，是否有个别同志转不过来的呢？可能有的，但我们有准
备有办法，不能把大队伍停下来等一个人。由游击战转到运动战，由乡村转
到城市，由解放区斗争转为全中国大革命是一个伟大转变，各种组织、制度、
办法，都要有新的一套，要转变，是不容易的，要很好研究。游击时代的好
经验，看家本领，有些现在不适合了，有些在农村中坚持游击是好的东西，
拿到城市可能就错了，不能完全老一套。现在有些部队打埋伏、隐瞒等，就
是对整个时局不认识，障碍整个运动的进展，把有用之物，置之无用之地，
而不给没有的部队，在客观上是帮助敌人的，因此要加强统一集中，统筹统
支。在这次会议后，希望大家搞通思想，踊跃争先做模范。山东还有许多部
队无机枪无炮，应该去帮助他们。今后大家对缴获要忠实报告，可提意见报
告上级，有优先权得到批准留用必须的东西，一定是抽自己肥补别人瘦，这
样才是人民财产由党处理，上级不会抽瘦补肥。有的同志可能说：“过去你
不讲统一集中，这次我搞到一批东西就讲统一集中，专门搞我的。”这是不
合事实的。谭副政委说在和平时期未想到，未作准备，这话是对的，以后也
曾提出过，不过提得不深刻，消灭快纵后才深刻的提出。希望各部队要听党
的号召，照顾全局，带头来影响人家，不要观望，不要怀疑猜测，不要讲闲
话。过去有同志说“嫡系非嫡系”是完全不对的，是原则性的错误。野战军
方面力求照顾周全，但做到这一点也有困难，五个手指一样齐也不好，实际
生活总是参差不齐的，必须根据马列主义原则加以调整，使之比较整齐，但
提高了又要发展，由不完全走向完全，而总是不能完全的。因此，我们只能
在可能条件下不断改善对部队的补充，但是补充有先后之分，分量有所不同，
决不会有厚薄之别。
五、部队政工制度显得比较模糊，职权不分明，政委制度、政治机关、
政工制度等，找一个老战士、中下级干部间却不清楚。有同志说，“组织科
是统计科，宣传科是收发科，民运科是伕子科，联络科是俘虏科”，这也反
映这方面的缺点。有的政委写条子行不通，政治机关成了“反映机关”。许
多材料反映上来，却因许多障碍不能处理，引起许多政工人员不安心。有些
政委，专门管军事，管业务，对思想领导，党的领导，保证各部门工作等却
做得不够。听说有一个部门政委不能批电报，当上级的通讯员，开会司令不
去，叫政委去。今天到会的干部都是党的骨干，如果不尊重政委、政治机关
是要改正的。但并不是说过去政委、政治工作没有作用，过去成绩很大，如
发扬英勇牺牲精神，争取俘虏，政治机关同志非常忙，起了应有的作用，较
之内战、抗战时期的政治工作有新的创造发展；但职权不明，认识模糊，分
工不清楚，在某些部队内作用受到削弱，是要改进的。要避免内战时期四中
全会［17］以后的偏向，过分强调政治工作高于一切，仿佛只承认政治工作是
党的工作，把它驾凌其他工作之上，强调行政地位如何重要，而未能从民主
思想领导入手。司、供、卫也是党的机关，党的工作，政治上是一律平等，
政工人员没有什么特别高贵，没有什么突出，战争的胜利各部门都有成绩。
政委、政治机关都要注意领导、保证，同时每一个共产党员都要参加政治工
作，执行党的指示号召，各机关要执行党中央、毛主席的战略思想，否则就
会变成技术机关。
六、关于军事方面： （1）现在基本战术问题就是要解决步炮协商，做
到了这一点则一些主要困难可以解决。内战时期靠步枪、手榴弹，抗战时期
靠步枪、刺刀、炸药、地雷，现在则主要靠步兵与炮兵结合，如结合得好，
就有足够的把握消灭蒋介石。今后炮还会更多，如何与机枪、步枪、手榴弹、
刺刀配合起来，要多进行研究。中央指示还要我们建设工兵，因有了炮，还
要有高度良好的道路与作业，才能发挥炮的作用，尤其将来外线出击，更需
要每个指挥员特别注意学习，如果这么多的东西掌握不了，就要“让位”，
那时就不能说历史老，你“占住茅厕不拉屎”就不行。（2）箝制与突击问题。
各个部队总是不愿箝制，只愿突击，箝制到有利时机可以转入突击，有些同
志了解太机械。同时要提倡担任箝制的部队，创造生动�